抢抓机遇闯新路 不等不靠谋发展 西林县足别瑶族苗族乡南灰村探索合作社“三化”发展新模式见闻 □黄志安

“走！今天带大家去大山里见一群人，看一件稀罕事。”近日，西林县委书记冉光富神秘地对大伙说。带着好奇心，笔者坐上了驶往西林县足别瑶族苗族乡的越野车。

不靠种粮生活的庄稼汉

山势逐渐陡峭，当汽车进入南灰村，满坡的桔绿便映入眼帘，早春的阳光照得桔叶熠熠生辉。车子一路蜿蜒而上，直到在半山腰处一块“西林县鑫旺种植合作社”的金字招牌跟前停下。前来迎接的村支书潘卫红皮肤黝黑，典型庄稼汉的脸。“我们不靠种粮，靠种果。”潘卫红一边热情地打招呼，一边指着面前的果园介绍：“这一片有100多亩，合作社一共有398亩。”

潘卫红今年48岁，种过庄稼跑过车，做过生意贩过货，用村里人的话来说，是个能人。这些年搞过许多产业，有了不少积蓄，属于村里第一批富起来的人。“他闲不住、有想法，之前还带着我们去平果、云南看人家怎么发展，想搞大的。”村民韦绍光说，他就是首批入社的人。

“那为什么要回来？”冉光富问。

“县里不是大力发展柑橘产业嘛，外头很多人都懂西林沙糖桔，品牌响、市场好，我觉得有搞头，所以决定发展这个，我自己种有120亩，去年卖果纯收入有30多万元。”潘卫红接过话。

西林是传统农业县，自该县把柑橘种植作为增收致富的支柱产业来发展以来，以沙糖桔为主的水果种植面积累计达19.3万亩，人均拥有面积超过1亩。据不完全统计，全县直接或间接从事柑橘产业的农户就有1.8万户8.6万人。像潘卫红这样的能人正是看到了该县柑橘产业规模化、品牌化的巨大前景，走上了返乡创业之路。

不按套路出牌的村支书

足别瑶族苗族乡是一个典型的山地民族乡镇，在当地有一种说法：九分旱地一分田。而南灰村更是如此，水田面积少，但山地资源丰富。然而，这一优势并未能给群众带来多少收益，长期以来，到区内外务工成了大部分村民迫不得已的选择。

2014年，潘卫红在换届选举中被推选为南灰村党支部书记。那时起，他就开始谋划如何发展。“好田用来种粮不能动，只能从旱地着手。”潘卫红说，村里之所以穷，是因为放着“金山银山”不用，守着几分薄田度日。他决定把村里的出路放在那5000多亩旱地上。锁定了目标，他叫来韦绍光等人：“我决定把家里的100亩耕地全部拿来种植柑果，还要成立合作社，我们自己出钱，不够就向银行贷款，你们干不干？”“你是支书，听你的！”2014年6月，潘卫红、罗国军、罗斌、韦绍光、李继振等5人东挪西凑，加上向银行贷款的15万元，凑齐了79万元启动资金，开始了他们的创业之路。7月，鑫旺种植合作社正式成立，潘卫红任理事长。发展至今，合作社已经由当初的5人140亩发展到8人398亩。2019年，该合作社柑橘产量达到400吨产值150万元。2020年，又有12户申请入社。其中就包括拥有38亩果地的村民朱基达：“老潘是党员，我信他们，和他们走这条路比我单打独斗好得多。”

“光想着等上面来解决不是办法”

“当初你们没打报告跟县里面要钱？怎么运行起来的？”冉光富的疑惑不无道理，资金短缺一直是制约农村发展的一大瓶颈。长期以来，基层中的确存在“有钱才干事，没钱就不干”的消极现象，更需要警惕无农民参与的“空壳社”，没有实质经营的“休眠社”和套取资金的“项目社”的“三社”问题。

“光想着等上面来解决不是办法。没有钱也得干，我们等不起啊，县里面给了好环境，我们得自力更生。”潘卫红说：“钱是自己凑或是跟银行贷款；没有水，就挖沟拉管从1公里外引来山泉水；人力的问题，家人一起做工，还有社员之间互相帮工；农资的问题，可以由合作社出面，先欠着，后面再结账。”

潘卫红介绍，在运行方面，合作社实行合作社统一制、社员自由制相结合。具体来讲就是：落实党支部与合作社理事会联席会议制度，如社员新增等大事必须经过集体讨论确定。合作社统一开展技术指导、信息传递、物资供应、联系订单和销售等生产经营服务，形成利益联合体。这样做的好处在于改善农民不懂市场、不会技术、单打独斗的状况。社员在入社资金、土地多少上有自主权，但投入多少都要量力而行。此外还有农资品牌选择权，比如有机肥和复合肥的购买，虽然由合作社统一购买，但社员可以自由选择牌子。这样做的好处在于形成对比效应和竞争机制，货比三家，优胜劣汰。

省钱就是赚钱，降本就是增值。冉光富在现场帮潘卫红算了一笔账：一是节约成本，以合作社的名义购买肥料，每吨至少节约300元，仅此一项，2019年社员至少一共省了4.5万元。二是价格优势，合作社统货出售比单户散卖，至少每斤多出0.2元，按散户加入的25万斤算，就多挣了5万元。三是技术保障，先进带后进，社员免费现场观摩学习，在社内就可以学习到最新的管护技术。四是通过土地流转，村民就能从合作社获得稳定的租金，“离乡不丢地，不种也收获”。

送服务给路子的县委书记

“书记，您少算了一笔账。我们的果园一年至少有9个月都要管护，需要雇村民来做工，旺季基本不低于50人，我去年就支出了25万元人工费。”潘卫红忙着解释：“其实我们也需要县里面的支持，如道路硬化、标准化果园建设、统防统治，还有以后要怎么走等等。”

“你们要继续发挥主体作用，多带动群众增收。政府会扶持那些想干事、真干事的人，你们要像之前那样先干起来，接下来我们要做的就是制定出一些有针对性的政策措施，送服务、送思路，发挥好支撑作用。比如聘请水果专家下来指导无公害绿色种植，发展高端果、注册商标等。”在冉光富看来，帮扶的关键还是在于群众的发展意愿和实际行动，政府作用的发挥需要农民主体性的实践为依托。

脱贫之后怎么干？如何衔接乡村振兴，实现结构升级、方式转变、动力转换，全面释放农业发展活力？西林一直在找载体、探路子。冉光富道出了此行目的：“组织资源是最大的资源，‘南灰模式’使‘产前生产要素组织化、产中生产关系组织化、产后生产成果组织化’变成现实。特别是把生产关系建立在党支部这个组织架构上，既能发挥党员思想觉悟高、示范带动强的作用，又能发挥群众主体作用，实现了小生产与产业化对接，农产品与大市场对接，把产业转型升级上升为整个村庄的共同责任和集体行动，实际上就是生产关系对生产力的主动适应。这种做法给了我们启示，可以说是一种有益的参考。”

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