扶贫议事小组发挥大作用 ——西林县马蚌镇推行村级扶贫议事小组工作纪实

一张圆桌，五把凳子。近日，在西林县马蚌镇马麻村村部会议室，一场讨论村贫困户政策兜底名单的扶贫议事小组会议正在进行。五名成员各抒起见，摆事实，对照政策，最后扶贫议事小组组长宣布了决定事项：优先把李新成、王德宝2户纳入政策兜底，李率合和赵光春2户由于家中尚有劳动力，暂不纳入政策兜底户上报。

这是马蚌镇村级扶贫议事小组开展工作的一个剪影。2017年初，西林县总结脱贫攻坚工作经验后，创造性地在全县成立村级扶贫议事小组。村级扶贫议事小组成员由乡（镇）包村领导、贫困村第一书记（或驻村工作队员）、村“两委”班子成员、扶贫专干推选组成。贫困户50户以上的行政村，议事小组设5~9人，贫困户50户以下的，设3~5人。其中，贫困村扶贫议事小组组长由第一书记担任，非贫困村由乡（镇）包村领导担任。

经过几个月的运行，如今马蚌镇活跃在扶贫攻坚第一线的扶贫议事小组助力脱贫攻坚效果越发明显，已成为该镇村级脱贫攻坚工作的“把关人”“传递员”“助推器”。

守门把关确保扶贫数据台账更精准

***，贵在精准，底子清楚是关键。未设扶贫议事小组之前，村里的扶贫数据上报没有把关，数据存在失真可能。扶贫议事小组成立后，该镇规定村级各类扶贫数据须经过议事小组审议后才上报，数据源头精准有了保障。“底子进一步拉清了，各项扶贫措施也更能扎到‘靶心\’。”该镇党委书记农程亮说道。通过扶贫评议小组的把关，可以避免过去由村“两委”或者工作队单独进行的家长制议定，从而确保村上扶贫工作的公平、公正。“贫困人员的增减剔除问题，通过议事小组评议并公示后，贫困群众看着扶贫议事小组成员签下的字，认为这种评定公平，让人服气”。马麻村包村工作队长邹华说。据了解，自扶贫议事小组成立以来，马蚌镇各村扶贫议事小组对本村移民搬迁、危房改造、农村低保等数据材料进行了严格的审核把关，剔除了其中不符合政策的对象户，确保了扶贫工作不打折扣，经得起检验。

传递信息确保扶贫政策落地生效

传递扶贫政策，用好扶贫政策是扶贫议事小组的日常重要工作。如涉及贫困户切身利益的扶贫产业政策、“雨露计划”政策等，为达到政策宣传全覆盖，不落下一人的目的，议事小组及时组织、指导帮扶干部入户把扶贫政策宣传到户，并将政策落实过程中的各类数据统计、核对、汇总后反馈上报，促使扶贫政策更精准的落地生效。如今，扶贫议事小组成为了该镇扶贫攻坚工作上情下达、下情上传的“连心桥”。

在移民搬迁、产业发展等政策落实中，仅靠帮扶干部入户宣传动员见效不大，议事小组的作用更是充分发挥了出来。该镇部分行政村通过扶贫议事小组审议研究，把任务进行细化，通过分片包干，各个突破，移民搬迁、产业发展得到了更好的落实，取得了明显的成效。

解决疑难确保扶贫工作有序推进

“贫困户吴阿德一户为无房户，暂借住其妹一家，房子问题一直未能解决，目前拟为该户申请危房改造，但由于其经济非常困难，打算通过动员其妹一家前期垫资帮助其建房……”类似这样的扶贫议事小组研究讨论，在那扛村也是常态。“村里扶贫的事扶贫议事小组都管，定期或不定期对本村扶贫工作中的‘疑难杂症\’进行商量和解决是扶贫议事小组的常规性工作。”那扛村村支书陆明照表示。

面上的工作不放松，点上的工作要抓紧，各村议事小组时刻紧盯贫困户“八有一超”和贫困村“十一有一低”，定期研究解决“不达标项”，村级扶贫工作实现了由被动应付到主动发现并解决问题的巨大转变，有效填补了村级脱贫攻坚工作的“盲区”和“真空”。

据统计，截至目前，马蚌镇村级扶贫议事小组在产业帮扶、转移就业、移民搬迁、教育帮扶、民生保障等方面共破解了大小难题近100件，为该镇脱贫攻坚工作稳步向前推进立下了不少汗马功劳。

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