本报西林讯 今年以来,西林县以创建全区新一轮计划生育优质服务先进县为目标,围绕组织、政策、法制、服务、管理、“五维空间”抓好计生优质服务工作。
组织空间高位领创。该县县委、县政府成立高规模的创建全区新一轮计划生育优质服务先进县领导小组。县委常委、县政府常务会坚持每个月研究一次创“区优”工作,先后解决了县、乡、村计生服务阵地,工作经费以及提高村计生专干工资待遇等一系列的重大问题。制定出台了履职问责,关怀、关爱、优生促进等多项政策文件,形成了较为完善的利益导向、救助帮扶、社会保障等三大机制。
政策空间利益导创。该县建设人口计生利益导向三大机制,确保惠民政策成效的最大化。今年以来,该县通过“补偿式”惠民机制,为3116个计划生育家庭10510人代缴新农合参合费126.12万元;为农村计生“两户”3666人购买“爱心保险”。通过“救助式”惠民机制,县教育局、住建局、民政局、人力资源和社会保障局、信用联社、农行等部门累计投入近1000万元,分别给予计生家庭子女助学、项目帮扶、危房改造、最低生活保障、政府小额贴息贷款等救助。通过“项目式”惠民机制,先后免费培训计生家庭成员1155人次,安置计生家庭成员在本县工业集中区、奥林木业有限公司、嘉华木业有限公司上岗就业1000多人,发展种植、养殖产业基地29个。
法制空间规范引创。在组织机构方面,该县成立县人口和计划生育依法行政领导小组、人口和计划生育行政复议领导小组,为依法管理提供组织保障。在政策措施方面,该县制定下发行政执法责任等系列文件,为依法管理提供政策依据。在行政执法方面,坚持依法行政、文明执法,工作中严格执行“计划生育工作八不准”,切实维护群众的合法权益。目前,全县计生工作无集体上访和越级上访事件发生。
服务空间优质带创。该县投入50多万元,进一步规范乡、村人口文化大院、文化书屋、幸福家园、文化长廊、人口学校;在乡村沿线公路设立电脑喷绘公益广告牌、书写宣传标语;在县有线电视台设立“区优”专栏,早晚定期播放计生政策法规、奖励扶助、优生优育等内容;组织乡村壮剧团、山歌队深入开展计生文艺演出96场次,发放宣传资料30000多份,达到了多元化、立体化、群众化、常态化的效果;抓阵地服务。按照卫生计生服务阵地建设“四优一满意”和“区优”的标准要求,投入近2000万元规范化建设县妇幼保健院,对全县8个乡镇卫生计生服务所进行规范化建设,对全县94个村卫生计生健康服务室分类进行新建、改建和扩建;抓教育服务,通过青春期、新婚期、孕产期、哺乳期、更年期个性化教育,今年以来,该县共举办 “五期”培训班19期,基本实现了卫生计生宣传教育活动全覆盖;抓优生服务,今年以来,该县免费为已婚育龄妇女孕前优生健康检查1253人次,出生缺陷筛查326人次、妇科病普查普治2329人次。
管理空间网格自创。该县将城镇网格化管理的现代理念导入八达镇3个社区人口计生服务管理之中,按照人口总量和居住区域,将3个社区分划为12个服务网格,每个网格配备一个计生服务组长,同时兼任宣传员、药具发放员,流动人口管理员、信息联络员,具体负责“入户走访、了解民情、民情上达、上门服务、解决问题、跟进监督的工作,为群众提供快捷、周到的服务。
□岑一峰
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