西林构建人口计生依法行政长效机制

 

本报西林讯

 

 

今年以来，西林县结合实际，采取项五措施，扎实推进人口计生依法行政工作，切实维护人民群众的合法权益，为推动人口计生工作的健康发展营造了良好的法制环境。

拓宽宣传教育渠道，营造良好的工作氛围。该县通过阵地宣传、环境宣传、入户宣传、媒体宣传等多种渠道营造依法行政工作氛围。依托乡村人口学校、文化长廊、文化大院、文化广场、幸福家园、新家庭文化书屋等宣传阵地，组织育龄群众开展宣传活动，用身边的事教育身边的人。在全县乡村公路沿线设立大型宣传广告牌132块，书写永久性固定宣传标语259条，既美化环境又弘扬了婚育新风。按照“一乡一品”要求，制作宣传环保袋20000个、围裙10000张、宣传手册30000本免费发放到群众手中，不断增强入户宣传的针对性、有效性。充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，宣传计生法律法规、优先优惠政策、解答群众关心的全面两孩政策、奖励扶助、“爱心保险”、小额贴息贷款等热点问题，不断扩大宣传教育面。

强化教育培训，提高队伍依法行政能力。采取走出去、请进来的方式，对全县人口计生干部进行法律法规特别是广西新计生条例和实施“二孩”政策的培训，提高他们依法行政的能力和水平，做到文明执法、严格执法。组织全县人口计生执法人员积极参加全市依法行政培训班学习，目前全县计生队伍有46名通过考试获得了《行政执法证》，依照法定权限和范围开展执法活动，做到行政执法主体合法、征收处罚文书规范、征收项目和标准符合法律规定。

加强政务公开，打造“阳光计生。做到“五公开”围绕群众普遍关注的计生政策法规和关心的热点、难点问题，切实做到政策法规、办事程序、征收处罚标准、奖励扶助落实、纪律监督全面公开。公开范围做到全覆盖。县、乡、村三级建立完善人口计生政务公开栏、设立举报电话和举报箱、张贴有奖举报办法等，接受群众的监督。

坚持文明执法，助推依法行政。建立健全文明执法工作制度。该县县、乡成立人口计生文明执法工作领导小组，制定文明执法工作方案，全面推行人口计生行政执法责任制和过错追究制，建立主体合法、权责明确、程序严密、行为规范、制度健全、监督有效的人口计生行政执法体制，使基层人口计生行政执法人员依法管理和优质服务的意识和能力明显增强。规范社会抚养费征收程序。建立社会抚养费征收诉讼执行制度，加大征收力度。定期组织各乡镇党政领导、相关成员单位负责人召开专题会议，按照各自职责，加强对社会抚养费征收管理工作的监督、检查，建立社会抚养费收缴分户台账，严格执行“收支两条线”制度。

推行村民自治，维护群众利益。建立“乡镇人口计生办指导，村级计生协会组织，育龄群众参与”的群众自治服务模式和建立“问卷调查知识、民意走访集民智、优质服务解民忧”的基层群众自治服务模式，使群众自我服务、自我管理、自我监督作用得到充分发挥，群众的维权意识、主人翁意识和参与意识明显增强。

□岑一峰

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