本报西林讯
今年以来,西林县结合当前的扶贫攻坚战,积极推进低保精准识别救助工作,切实做好低保制度与扶贫开发政策的有效衔接。
加强组织领导,注重责任落实。自市农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接推进会召开后,该县县委、县政府高度重视这两项制度衔接工作,及时召开全县农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接推进会,贯彻落实上级政策,对两项制度衔接工作进行部署。开展相关业务知识培训,加强协调与督导工作,为两项制度衔接工作提供坚强的组织保证。
及时部署行动,精心组织实施。该县认真学习传达自治区、市农村低保与扶贫开发政策有效衔接会议精神,召开全县农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接工作推进会,统一思想,明确工作目标任务。组织好各乡镇民政助理进行低保与扶贫开发政策有效衔接操作实务培训,切实提高基层推进两项制度有效衔接工作水平。
抓住重点,做好衔接工作。该县结合全区自上而下集中开展精准识别扶贫对象的有利时机,把农村低保对象全部纳入精准识别范围,对在册的低保户进行精准识别,使符合条件的低保户能够纳入贫困户建档立卡范围。同时抓好保障对象衔接。今年以来,该县运用精准识别贫困人口的成果开展农村低保对象动态管理工作,严格按照低保对象的认定标准,把好群众申请关、乡镇入户调查关、民主评议关、公示关、审核关,全部进行复核复审,精准确定农村低保对象,凡是符合低保条件的贫困人口100%纳入保障范围,一户不漏;凡是不符合条件的对象,一户不进,并充分利用居民家庭经济状况核对信息数据,坚决清退不再符合条件的低保家庭,实现“应保尽保,应退尽退”,不断提高农村低保对象和建档立卡贫困人口的重合率、农村低保对扶贫开发的贡献率。截至9月30日,该县在享农村低保对象27216人中共有贫困对象21342人,低保对象中贫困对象重合率为78.4%,低保对扶贫贡献率为73.8%。并建立低保标准自然增长和调整机制,及时调整提高城乡低保保障标准,全县农村低保平均保障标准与扶贫标准差距进一步缩小。2016年扶贫线标准为3146元,该县将农村低保保障标准从每人每年2048元提高到每人每年3100元。
做好农村低保补助、五保供养、医疗救助等与扶贫工作有效衔接。该县按照自治区统一要求,及时调整提高城乡低保补助水平,农村低保对象平均补助标准从每人每月130元提高到每人每月140元,全县共发放农村低保金2650.57万元,有效保障了困难群众的基本生活。
从2015年10月1日起,该县全面提高五保供养标准,即集中供养标准从每人每月380元提高到每人每月500元,分散供养标准从每人每月180元提高到每人每月300元。今年1~9月,共发放农村五保供养资金145.6万元。同时积极协调民政、卫计、人社、财政、大病保险承保公司等相关部,扎实做好医疗救助与基本医疗保险、大病保险衔接工作,不断提高医疗救助效果,有效防止因病返贫现象。截至今年9月,累计支出医疗救助金379.05万元,累计救助27011人次,其中,参合参保24436人,救助金141.51万元;住院救助2575人,救助金237.53万元。严格按照档案管理要求,实行“一人一档”,建立城乡困难群众临时救助档案和台账,截至今年9月底,已救助困难395户(人),发放救助金73.84万元。并按照全区统一开展的精准救助年活动和低保救助专项整治工作部署要求,认真对在享的低保对象逐一进行核查,对不符合条件在享低保对象及时清退停保,对符合条件的及时纳入低保范围。截至9月底,全县各乡镇通过社会救助专项治理和核对工作机制、动态管理机制共清退不符合低保条件的农村低保对象8574户12607人,新进4526户18177人。
□梁
德
农金沛
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