西林：“三联一带”有效破解“扶贫放贷”难题

 

本报西林讯

 

 

今年以来，西林县各包村工作队员纷纷进村入户动员贫困户申请小额信贷。然而，这笔贷款在实际的操作过程中，却遭遇到两个“尴尬局面”：一方面是贫困户手中没有产业不敢贷款，另一方面是金融机构害怕风险也不敢放贷。

为此，西林县创新推出“三联一带”新举措，即“联合城投公司、联合企业、联合合作社、带动贫困户”，此举有效激活了沉淀在金融机构的借贷资金，让全县建档立卡贫困户群众实实在在享受到金融扶贫的好处，问题迎刃而解。

该县对符合贷款条件的建档立卡贫困户，且有能力发展种植、养殖、乡村旅游、餐饮服务等产业的，根据贫困户信用评级和实际需要，给予贫困户1至5万元的免抵押、免担保信用贷款，政府贴息3年。对没有能力发展产业的贫困户，则通过联合城投公司、联合企业、联合合作社，一方面鼓励贫困户将所获得的扶贫贷款入股，与企业签订合作协议，贫困户按股分红；另一方面，引导贫困户贷款后通过城投公司承接，委托企业、合作社统一开发、管理、经营及核算，经营单位每年给委托经营贫困户8%的收益金。同时，该县积极参加支持县农信社改制过程，由政府整合贫困资金入股，所得收益用于解决村集体经济收入和贫困户“一超”问题。

为进一步落实好“三联一带”举措，该县加大合作社建设力度，目前全县共有农民专业合作社141家，鼓励合作社以及县内其他旅游、文化等企业，与无产业贫困户联合经营，发挥扶贫领域小额信贷杠杆效应，带动更多贫困户增收致富。

同时，根据上级要求，该县多方筹措到1000万元资金，用于设立小额信贷风险补偿基金，目前已转到风险补偿资金专户，有效撬动了银行的贷款。“三联一带”举措的实施，有效破解了“放贷碰壁”难题，通过提高贷款发放率和扶贫资金使用率，使更多贫困户从这一惠民政策中获利。据统计，截至目前，全县共完成评级授信建档立卡贫困户7086户，完成应评级授信贫困户数的100%。按相关政策放款2355户，累计发放贷款10546万元。

该县还大胆创新工作思路，有效整合和盘活财政资金7000多万元，重点在产业扶持补助、基础设施建设等方面突破，进一步倒逼精准脱贫各项工作有成效。据统计，今年以来，该县按照“宜养则养、宜种则种、先易后难、分期分批”原则，整合落实了1800万元资金作为贫困户产业扶持补助资金，每户4000~5000元，帮助其培育增收产业。

□韦忠纯

新闻推荐

高山苗岭种果致富领路人 ——记西林县“广西农村科普带头人”李青晖 □黎炳锋

近日，笔者到西林县西平乡平上村三湾屯看到，村子四周的山坡上都是沙糖桔果树，有挂果的树，也有刚种下的果苗。平上苗族村近年来掀起了种植水果的热潮，许多农户有了自家的果园，依靠种果脱贫走向了致富。大...