广西发展迈向质量时代 ——2014年广西实施质量兴桂战略观察

本报记者 邱宜钢  本报通讯员 吴 彬

三家企业获自治区“主席质量奖”，其中一家成功上市；桂林市国家级旅游服务业标准化试点工作通过国家验收；又有5个产品申报国家地理标志产品保护获国家质检总局受理……2014年是我区质量兴桂战略实施5周年，也是全区质量发展收获丰硕的一年。自治区有关领导表示，实施质量强桂的条件已经成熟，推动实施质量兴桂战略向实施质量强桂战略转变，推动广西经济社会发展步入质量时代，是适应经济发展新常态的必然要求。

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总体质量全国排名第九

2014年，国内首家质量发展研究机构武汉大学质量发展战略研究院发布的《2013年中国质量观测报告》则显示：广西总体质量在全国排名第九，西部排名第三。该报告认为，广西质量安全底线已筑牢、环境质量优势突出、质量发展与经济发展相匹配，质量状况总体向好，逐步走出了一条质量与速度相统一的发展道路。

同时，工业和信息化部公布的工业发展质量评价报告也显示，广西在“中国工业发展最具潜力省（区、市）”综合指标中处于第一方阵，在同一发展区间的省（区、市）中位列第二。

据了解，近两年来我区通过推动政府质量奖励，组织、开展“主席质量奖”、“市（县、区）长质量奖”等评选，引导广西企业直接采用世界先进的卓越绩效标准，提高企业的质量管理能力。2014年，第二届自治区主席质量奖得主桂林福达股份有限公司以及上汽通用五菱汽车股份有限公司、广西田园生化股份有限公司，通过实施卓越绩效标准都取得了不菲的成绩，如上汽通用五菱面对国内微型车市场低迷、销售同比下降的困境，2014年全年销售新车达180.585万辆，同比增长13%；福达股份公司则于2014年11月27日在上海证券交易所成功挂牌上市。

自治质监局有关负责人表示，质量兴桂战略实施5年来，我区的质量安全底线已筑牢。目前，广西制造业产品质量合格率达到95.22%，主要农产品质量监测合格率99.33%。

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名牌战略打响广西招牌

2014年，是西林沙糖桔的丰收年。“去年沙糖桔每斤都在3.5元以上。以前种植水稻一亩地收入只有一千多元，现在种植沙糖桔一亩地收入可以达到3万多元。”西林县果农梁建东说。据了解，在2012年底获得国家地理标志产品保护认证后，西林县全力推进沙糖桔产业向规模化、品牌化方向发展，2014年全县新种水果2万亩，全县水果种植面积达14.1万亩，投产面积3.2万亩，预计总产量5.6万吨，产值2.6亿元。

西林沙糖桔仅仅是我区质量兴桂名牌战略众多成果之一。据了解，截至2014年底，我区共有中国质量奖提名奖企业2个、自治区主席质量奖企业7个、国家地理标志保护产品61个、中国建设工程鲁班奖24个、国家优质工程奖6个、中国驰名商标22件、中华老字号9个、国家4A以上级旅游景区99个；建设了4个全国知名品牌创建示范区和1个国家地理标志保护示范区。名牌战略为推动我区产业结构调整、提质增效发挥了重要作用，如通过实施三大国际旅游目的地建设、创建特色旅游名县，提升服务质量水平，2014年全区旅游业接待游客和旅游收入预计分别增长14.1%和22.1%，在经济发展新常态下交出了一份亮丽的成绩单。

据统计，2014年有效期内的广西名牌产品有265个，企业数量只占全区规模以上企业数量的2.5%，但其总产值却占到了13%，对全区工业总产值增长的贡献率达到5.1%。

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技术标准助推科学发展

2014年12月，广西旅游业再传喜讯，桂林市国家级旅游服务业标准化试点工作通过验收，这将为桂林国际旅游胜地的发展提供有力的支撑。

据介绍，为了推动桂林旅游服务业标准化试点工作，自治区和桂林市共同制定了包括旅游基础标准、旅游要素标准、旅游支持标准三大子体系的旅游服务业标准体系，采用了39项国家、行业标准，制定了《双语旅游标识英文译法通则》、《桂林米粉》等44项地方规范，并确定了“吃、住、行、游、购、娱”六个领域的20家企业作为首批旅游服务业标准化试点企业。桂林市共制定3234项企业标准，2014年全市旅游业标准体系中的标准实施率达到100％，80％以上企业实施标准。2014年，桂林旅游总收入520亿元，增长20.5%。

“得标准者得天下”，实施质量兴桂战略以来，我区由质监部门牵头，全区各级各部门持续推进技术标准发展战略。2014年，自治区质监局围绕支柱产业和节能减排，下达了391项广西地方标准制修订计划项目，发布实施141项地方标准；组织开展了2个国家级农业综合标准化示范县和14个国家级农业综合标准化示范区建设、4个国家美丽乡村标准化试点、1个国家级服务业标准化试点和7个自治区级服务业标准化试点，为全区经济社会的科学发展提供技术规范，促进了发展。

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质量保障能力日益增强

桑蚕业是广西的一个重要产业，据自治区蚕业技术推广总站相关负责人介绍，2014年全区桑园面积预计达275万亩，产量34万吨以上。“在大力发展桑蚕养殖业的同时，我区还努力提高桑蚕业的附加值。”近日，自治区质监局负责人在接受采访时表示，国家茧丝绸质检中心在我区建成后，通过提供有效的技术支持，全区的茧丝总体质量由原先的3A级提升到目前的4A+，仅此一项即可产生效益达到10亿元以上。

事实上，自从质量兴桂战略实施以来，我区就围绕重点产业发展需要，加快推进公共检测技术服务平台建设，为产业聚集和发展提供了技术支撑。据了解，全区目前建成国家食糖及加工食品等9个国家质检中心和广西汽车零部件等30个自治区质检中心；在建汽车国家质检中心1个和精细化工等5个自治区质检中心；依托广西特检院申请筹建国家工业锅炉节能质量监督检验中心，总建设规模达28.1万平方米，总投资16.1亿元，为产业集聚、标准制修订、合格评定、认证许可、监督检验提供了强大的技术支持。目前，全区质监技术机构能开展的检测项目达到11469项。

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