打造脱贫产业旗舰项目 ——“新时代·新梦想”广西网络媒体新春走基层（百色）活动见闻之三

1月30日，记者跟随“新时代·新梦想”广西网络媒体新春走基层采访团到达田阳县20万亩农林生态扶贫产业核心示范区，这是记者继2017年2月28日后，第二次到该示范区采访。在将近一年的时间里，该示范区发生了翻天覆地的变化，原来零星点缀在山坡上的芒果苗，如今在寒风中恣意成长，为光秃秃的黄土地裹上绿衣裳。

田阳县副县长朱应学说：“解决从南部石山区搬迁出来的贫困群众的脱贫增收问题，是我县打造该示范区的初衷之一。”该示范区是田阳县结合全县芒果特色产业优势，统筹各方资金实施的党群抱团发展致富的易地扶贫搬迁配套项目，是田阳县以政府平台公司——田阳恒茂集团为业主，通过土地流转、连片开发打造的脱贫产业旗舰项目。

据介绍，该项目于2016年5月启动，采取“平台助推、带资入股、返包管理、产业融合”的模式推进创建。田阳恒茂集团统筹使用有关扶贫项目资金和社会各方资金，通过梯田式开垦果园、种植芒果和间套种作物、建设水电路等配套基础设施，打造集现代农业、旅游观光、扶贫联动集约发展的扶贫产业示范区。示范区总规划20万亩，分三期开发建设。其中一期核心示范区8000亩，计划投资3﹒6亿元；二期6万亩，预计投资8﹒5亿元；三期13﹒2万亩，预计投资12﹒9亿元。目前一期8000亩主体已完成，并配套建设观景台、道路、供水等基础设施，完成投资1﹒3亿元；二期完成3万亩的地类勘查及地上附着物调查，正在与北京通捷智慧水务股份有限公司、自治区国有六万林场等洽谈合作相关事宜。

朱应学说，该示范区可从四个方面帮助群众增收：一是土地流转。该示范区所在区域原本土地利用价值较低，每亩年产值不足60元，群众通过土地流转可获得每亩每年60元的土地流转费，一次性流转30年。二是带资入股。该县引导全县建档立卡贫困户申请政府贴息小额扶贫贷款，以带资入股方式参与示范区建设经营，享受入股资金固定分红。政府实行连续贴息3年的带资入股政策，每户贫困户以3～5万元带资入股，政府每年给每户贫困户10％的利息返还。目前，该县已有4437户贫困户捆绑入股示范区建设经营，入股资金1﹒29亿元。三是劳务费。示范区建设经营可提供大量的就业岗位，群众到示范区务工，每天可获得100～150元的收入。四是返包管理。田阳恒茂集团在示范区内独资建设高标准芒果生产基地，鼓励有意向、有技术、有能力的贫困户进行返包管理，每户可承包10亩，结果芒果树按每株每年不低于25元的标准支付租金。贫困户在平台公司的指导下，负责芒果树日常管护，通过获取管护工钱解决短期收入问题。待芒果上市后由平台公司负责销售，销售所得收入，扣除芒果树租金外，归贫困户所有。“返包管理”有效解决了农户无地、无钱发展产业的问题，充分调动群众发展产业的积极性。

此外，该县156个行政村（社区）在该示范区内都拥有20亩的芒果地，待芒果进入丰产期后，每个村（社区）每年可获得近15万元的村集体经济收入。

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