本报百色讯今年以来,市供销社摒弃传统办社模式,引入竞争机制,创新组织、服务、经营、合作、金融、管理等机制体制,走出了一条开放、多元、共赢的办社之路,助农增收成效明显。
创新组织体系,在提高服务“三农”网点覆盖方面实现新突破。通过基层社升级改造、服务网点项目建设,着力强化县(市、区)、乡(镇)、村三级组织建设,不断提高服务“三农”网点覆盖。上半年,乡镇、村基层综合服务平台建设新增19个;培育和发展全区标杆基层社12个;地头冷库建设项目12个;全系统共组织实施项目22个,项目总投资4.22亿元,其中新建项目17个,总投资1.38亿元,续建项目5个,总投资2.84亿元。截至目前,全系统改造基层社50个,建成服务网点1654个,网点覆盖全市90%的乡镇和70%的行政村,服务进一步延伸到农民家门口、田间地头。
创新服务方式,在构建现代农业社会化服务体系上实现新突破。上半年,全系统以土地托管为主要抓手,创新农业社会化服务,解决“谁来种地”“地怎么种”的问题,在服务现代农业发展方面取得新突破,共完成土地托管11863亩,土地流转近6200亩,建成各类名优特色农产品生产示范基地6000多亩。上半年,全系统新增各类农民专业合作社49家,入社农户1362户,涉及群众人口约5.64万人;新建“农合联”11个,共36个农民专业合作社加入“农合联”,联结带动农户12573户,涉及群众人口约35万人,带动发展的产业规模经济作物种植面积68266亩、规模养殖15.28万羽(头)。
创新经营模式,在拓展助农增收空间方面实现新突破。上半年,为农业经营主体提供农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、收储加工等系列化服务。共组织供应化肥261830吨,农膜555吨、农药1416吨,确保农业生产需要;全市供销系统新建各类配送中心4个,连锁网点(农家店)33个,综合超市1个。全系统累计创建乡镇综合超市73个,服务覆盖超过1000个村屯;在乡镇、村建设集日用消费品超市、农资、电商物流、信息等功能于一体的乡镇综合服务站56个,村级综合服务社79个;组建电商企业19家,农村物流公司1家,实现电子商务交易额281万元,同比增长7.8倍。据统计,上半年全市供销社系统累计购进总额22.12亿元,完成年度预期目标56.49%;销售总额24.67亿元,完成年度预期目标55%;农副产品购进总额3.62亿元,完成年度预期目标52.82%;日用消费品零售总额12.84亿元,完成年度预期目标51.87%;售给农民的农业生产资料6.95亿元,完成年度预期目标62.03%;再生资源回收额3487万元,完成年度预期目标56.87%;综合市场交易额14.80亿元,同比增长4.42%;各项指标均实现时间过半任务过半的预期目标。
创新供销合作社合作方式,在实现从单纯流通服务向农业综合服务拓展方面取得新突破。今年以来,该社已与建行银行、农村信用社、中国人民人寿保险公司、邮政、深圳中民车加家汽车服务有限公司等多家公司达成战略合作伙伴关系,为供销社社有企业进一步加快顺应农业农村发展新形势,创新服务方式,延伸服务链条,完善农业社会化服务提供了合作发展新路子。
创新新农村金融体系建设,在探索发展新业态方面实现新突破。全系统加快供销社农村金融组织创新,进一步加强与金融部门合作,在供销社服务网点增设金融服务室(点)42个,取得初步成效。如田阳县供销社分别在农副产品综合批发市场、各乡镇供销超市设立了农村金融服务点,助农取款金额近2亿元。
创新管理机制,在激活发展潜力方面实现突破。上半年,该社以打造“百色新供销”为目标,创新“三大机制”(联合社治理机制、社有企业经营机制、为农服务机制)。截至目前,12个县(市、区)社成立了理、监事会;建立了“县基合一”的组织架构;成立了社有资产管理公司。今年该社组建了供销社集团公司,为下一步推进系统上下社有企业产权联结和业务联合,优化层级分工,形成产权明晰、责权明确、上下贯通、分级所有的经营管理新体系奠定了坚实基础。
□刘德民刘建君
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