创“五星支部” 强“战斗堡垒” ——百色“脱贫攻坚先锋行”系列报道之二

欧阳天干 李战江

“筑牢了跨省区联合党总支部这座堡垒，大家才真正做到一块，才能有今天的样子。”月日，泛舟万峰湖，穿行网箱间，大家热烈交流，桂滇黔富民水产养殖合作社理事长王清林感慨。

多年来，广西西林和云南罗平的群众以南盘江为界，虽然你来我往但也“泾渭分明”。天生桥库区形成后，沿河两岸的群众由“靠田发展”变为“靠水养活”，加之水面的行政区划模糊，矛盾纷争四起。

破解农村发展难题，首先从建立和夯实村级党组织这个“战斗堡垒”开始。

年，广西西林县与云南省罗平县、师宗县、广南县、富宁县和贵州省兴义市等接边县（市）协商，共同在马蚌乡组建首个桂滇黔跨省区鲁维舌坡安沙三村联合党总支。6年时间，西林将跨省区联合党组织扩大到个，遍布八达、古障、马蚌、那佐等乡镇。“西林的跨省区联建，夯实了基层党组织，带动了接边地区经济社会的全面发展。”西林县委组织部部长徐广成介绍，通过不断探索和创新，西林跨省区联建真正走出了一条“党员共管、资源共享、产业共兴、和谐共创”的路子。

据了解，目前，西林已成立跨省区水产养殖合作社个，网箱养鱼发展到多箱，库汊养鱼亩，年产值达1.2亿元。

西林跨区联合党支部开枝散叶，是百色市实施“堡垒筑强”工程的一个缩影。

百色市坚持问题导向，从抓后进党组织的整顿转化入手，推行星级管理树标杆，扩大组织覆盖强属性，着力构建助推脱贫攻坚的组织体系。

坚持把整顿软弱涣散（后进）村党组织作为一项硬任务来抓，针对今年初倒排出来的个软弱涣散（后进）村党组织，采取“五个一”（即一个县处级以上领导挂点、一个机关单位联村帮促、一个工作组综合指导、一个乡镇干部包村整顿、一个第一书记驻村协助）的方式，一村一案，对症下药，分类整顿，做到整顿一个、巩固一个。目前，个软弱涣散（后进）村党组织已经基本整顿完成，村级党组织在脱贫攻坚中的战斗力得到进一步提升。

右江区龙川镇花红村曾经是个党组织软弱涣散的贫困村。通过落实“五个一”整顿措施，重新选配了班子成员，在新班子带领下，全村面貌焕然一新。村党支部引导成立了花红村永红种养农民专业合作社，带动户贫困户加入合作社。目前存栏种羊只，预计年内产值可达万元。

创星活动，形成了比学赶超的氛围。

打赢艰巨的脱贫攻坚战，必须发挥基层党组织的政治引领作用，凝聚党员、群众的强大力量，才能取得实实在在的成效。

靖西市龙邦口岸升格为国家一类口岸后，边境贸易日渐红火，龙邦镇护龙村的群众看到商机，纷纷干起了边贸运输服务业。起初，由于参与运输的人员和车辆多，管理混乱，导致群众经常因抢拉货物而发生矛盾。护龙村党总支部书记杨绍兵看在眼中，急在心里，他召集总支支委集体商议，并征求党员群众的意见，将村里的多辆车统一编号成立边境运输队，由村党总支进行集中管理，并在运输队上成立了边境运输党支部，依靠党组织管理和规范运输队的运行，形成了共同富裕的和谐氛围。如今，护龙村通过边贸运输业年人均增收元以上。党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在产业链条上显现了活力，护龙村群众齐心称赞“跟着党支部，致富有门路”。

百色市围绕组织体系、活动方式、场所阵地、制度机制等方面，在全市个村级党组织中开展“评星、创星、争星”活动，全面提升基层党组织整体素质和整体功能，推动基层党组织创先争优，形成了“保星”“追星”“晋星”的比学赶超氛围。目前，全市已有个村级党组织达到五星级，在脱贫攻坚中带动作用强、特色亮点鲜明，起到了很好的示范效应：

——田林县打破一村一支部的单一传统设置模式，在产业园区、生产基地、产业协会或合作社上建立个“产业型”党组织，推动特色农业产业规模化发展，增加群众收入。

——田阳县深化拓展“村事民议”，探索推行“屯事联理”基层民主制度，成立屯级党组织和屯级管委会，对村屯规划、基础设施建设、环境卫生、产业发展等屯内事务进行集体讨论、决策及组织实施，有效促进了屯内和谐稳定发展。

——乐业县探索建立农村区域大党委，推进强村带弱村、富村带穷村、大村带小村的“联合党组织”设置模式，建立8个跨区域联合组织，整合优势资源，形成了共同增收致富的新途径。

新闻推荐

  我叫黄弟弟，家住田阳县的一个小山村里，今年两岁了

我叫黄弟弟，家住田阳县的一个小山村里，今年两岁了。农村生活条件虽然艰苦一些，可这里空气新鲜，环境优美，因此我特别热爱我的家乡。长大后，我一定好好读书，用学来的知识把家乡建设得更加美好。□黄国顺（田...

田阳新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播田阳县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。