精准发力战贫困 合力攻坚拔“穷根”

（上接第一版）

精准脱贫工作中，百色市还创新脱贫摘帽工作思路，以“三双”（“双承诺”、“双认定”、“双确认”）为抓手，为如期实现脱贫目标打下了坚实基础。“双承诺”即帮扶干部与建档立卡贫困户双方共同签署承诺书。承诺书的签订，一方面进一步明确了结对帮扶干部的责任，另一方面也转变了贫困群众发展信心不足、“等、靠、要”的思想。“双认定”即按照自治区有关贫困户脱贫的“八有一超”标准，让帮扶干部和帮扶对象双方对已达标和未达标的内容进行认定，建立起统一规范的收支台账，为帮扶干部如何帮扶贫困对象提供了详实依据，从根本上解决了帮什么、怎么帮的问题。“双确认”即承诺双方共同确认帮扶内容、措施，并由帮扶干部与贫困户双方签字确认。目前，百色市已全面完成“双承诺”和“双认定”两项工作。为确保“双认定”台账经得起检验，百色市还将实施“双确认”，采取“自评+第三方”验收模式，首先让帮扶干部和贫困户自评，之后请独立的第三方进行审查核定。

挂图作战，全力向脱贫摘帽目标冲刺

近日，记者在田东县扶贫开发攻坚战指挥部里看到，挂在一楼楼梯口的脱贫摘帽倒计时牌子十分醒目。该县扶贫办主任刘德磊介绍说，目前，田东县有贫困村53个，2016年有36个村要摘帽，2016年预计脱贫人数41290人。设置倒计时牌子，实行挂图作战，就是要适时了解全县攻坚战况如何、精准脱贫摘帽“一村一策”21项工作推进情况，真正做到动态式、清单化、精细化管理。

2016年自治区下达百色市脱贫摘帽任务是右江区、田东县摘帽，112个贫困村出列，20万贫困人口脱贫。按照自治区“三级”脱贫摘帽标准，结合百色实际，百色市自我加压增加田阳县为脱贫摘帽县，贫困村出列增加至249个，共23.6万贫困人口脱贫。

自治区下达百色市2016年减贫目标任务后，市四家班子领导纷纷深入各县（市、区）、各自扶贫联系点调研，了解脱贫情况，积极协调解决脱贫攻坚工作存在的问题和困难。各县（市、区）主要领导也都认真贯彻落实脱贫攻坚主体责任，深入贫困一线，靠前指挥。同时，百色市还将2016年减贫任务分解到各县（市、区），逐层分解减贫任务，逐级签订目标责任状，层层传导压力，并对照自治区贫困县（市、区）脱贫十项指标和贫困村出列十二项指标要求，摸清底数，寻找差距，列出清单。

截至2015年底，田东县有贫困村53个，贫困户13276户，农村贫困人口52109人，贫困发生率为15.01%。这些贫困人口主要集中在祥周镇南部布兵片区、思林镇南部坡塘片区、北部龙邦片区、作登瑶族乡片区这四个石漠化片区。贫困原因主要是缺少发展资金、技术及因病致贫等。为此，该县科学制定了脱贫摘帽计划：到2016年年底，减少农村贫困人口41290人，确保36个贫困村脱贫摘帽，农村贫困发生率低于4%，确保如期实现脱贫摘帽目标。

同样，为完成自治区关于右江区今年脱贫摘帽的目标任务，右江区党委、政府严格按照自治区关于贫困县、贫困村、贫困户的脱贫指标体系，围绕“六个精准”，制定详细的脱贫攻坚办法措施，出实招、求实效，全力冲刺扶贫攻坚战目标。

近日召开的市第四次党代会提出：到2020年，实现全面脱贫，全市现行标准下68.2万农村贫困人口、754个贫困村、11个贫困县（市、区）全部脱贫摘帽，脱贫任务艰巨、使命光荣。当前，百色老区人民正凝聚起决战贫困决胜小康的强大合力，为实现与全国全区同步全面建成小康社会而努力奋斗。

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