纠正“胡来”换得“福来” ——百色市推进“懒政怠政”专项整治纪实

本报记者 陈 强 徐顺东  本报通讯员 黄毅仙

“反映的问题很快就帮解决了，我取出存款了。”4月7日，乐业幼平乡扁利村村民蒙福来对前来回访的工作人员说。

因警力不足、语言沟通难等，蒙福来在办理二代身份证时，名字变成“蒙胡来”且号码跟原来的也不一致，之前用“蒙福来”办理的银行卡，因忘了密码，无法取出1万多元存款，多方寻求证明无果。不久前，蒙福来走进乐业县政法系统懒政怠政问题专项整治办公室，最终拿到证明取到钱，更名也在办理中。

去年11月开始，百色市结合“三严三实”专题教育，实施懒政怠政整治行动。近半年，给予党纪政纪处分201人，移送司法机关15人，问责追究96人，纠正了各种“胡来”，换得老百姓办事的“福来”。

大小毛病不放过

上班时浏览与工作无关的网页、办案超时限、履职不力……百色市在开展专项整治懒政怠政问题活动中，对照活动具体要求进行自查自纠，改进机关单位工作作风和提升办事效率。不论“小毛病”“大毛病”，一律“零容忍、动真格”。

对于工作中的“小毛病”，专项整治活动也不放过。去年12月23日，靖西市龙邦镇政务服务中心聘用工作人员卢某某在上班时，点开了一个与工作无关的购物网站。督查组暗访时发现这一现象后，又牵出龙邦镇政府未健全政务服务管理机制等问题。随后，龙邦镇政府被通报批评，相关责任人被纪律处分。

不作为，就挪位。摩托车乱摆放、摊位不卫生、基础设施落后……此前，平果县马头市场、城龙市场存在脏乱差现象，不仅影响市民购物，也影响该县创建广西卫生县城工作。在开展专项整治活动后，平果县查摆出该县市场开发服务中心存在不作为等情况，于是对该中心领导班子进行调整。经过整治，该县市场面貌焕然一新，并成功创建广西卫生县城。

同时，对督察过程中发现的懒政怠政问题进行及时曝光，通过“以案说法”的形式在当地媒体通报，发人深省，起到很好的警示作用。

截至4月5日，百色市共对203名因个人或工作职责范围内存在不作为、乱作为、慢作为、懒政怠政等不适宜担任现职的各级领导干部，给予调离岗位、改任非领导职务、降职或免职处理。

贴近群众惠民生

“没想到这笔钱还能拿回来！”今年春节前夕，德保县隆桑镇陇坛村陇香屯16户危房改造对象领回了之前被索取的1.65万元“好处费”。原来，在协助政府实施危房改造过程中，时任该村民委副主任的黄某某利用职务便利收受财物。在接到举报后，德保县纪委启动“优先初核”程序，很快完成调查并结案。最终，对黄某某予以开除党籍处分，并就其涉嫌违法的问题移送司法机关作出处理。活动开展近半年来，百色市纪检监察机关通过大排查、大起底涉及“四风”和腐败问题，给予党纪政纪处分201人，移送司法机关15人，问责追究96人。

在专项整治活动中，百色市将查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为重点，突出关注民生、解决群众诉求。

通过整治，群众收获了看得见的实惠。如右江区爱新街社区路段路灯未安装问题，居民多次反映无果，在百色市整治办直接督办下第二天即安装好。市民反映迎龙小学门口路面坑洼积水，经百色市整治办多次协调，相关部门于今年2月中旬完成路面硬化，解决了该片区师生及周边群众出行难问题。

为提高群众满意度，百色市在专项整治活动中，着重开展政府服务窗口建设。目前，该市政务服务中心部门进驻率93%，审批事项进驻率96%。在进驻率提高的同时，办事效率也得到大幅提升——审批申请办理提速率达81.3%，群众满意率也提高到99.4%。截至4月12日，百色市、县两级整治办共收到群众反映事项275件，符合办理218件，办结156件。

标本兼治看长效

治懒除怠，不能一阵风。百色市专项整治活动建立长效机制，促进作风转变效能提升。

在“治标”方面，该市继续保持高强度、高频率开展明察暗访，大力整治庸懒散问题。同时，市、县两级整治办会同纪检监察机关及组织、政法、发改、政务、绩效等部门开展明察暗访。

不少非领导职务干部从领导岗位“退居二线”后，工作消极怠慢。如何让他们立足岗位，保持工作热情？为此，田阳县积极为他们搭建干事创业的平台，发挥他们业务熟悉、经历丰富的优势，安排到农村土地确权、扶贫开发精准识别等工作中，杜绝了懒政怠政现象的发生。田阳县原民语办副主任陆峰，2010年改任非领导职务干部，为配合县里的扶贫攻坚工作，他担任了田阳县驻五村镇天阳村新农村建设指导员，帮助群众解决生产生活难题。

该市在深入推进专项整治懒政怠政问题常态化管理过程中，还推出不少“治本”举措。如田东县印茶镇创建“群众事务服务超市”，打造“一站式”服务，有效解决群众办事难问题。靖西市优化“阳光问政”平台，落实5名在职在编专职人员，直接受理群众投诉身边存在的懒政怠政问题，建立和完善了整治懒政怠政长效机制。田林县制订出台了《项目建设专门会议制度》《项目建设常任指挥长工作制度》，直击项目实施进度缓慢问题。百色市公安局自主研发了“全市公安机关绩效考评督考平台”和“民警综合考评系统”，将绩效工作任务全部实行责任分解，落实到单位、科室和个人，实现公安队伍日常管理的规范化。

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