政府采购产品被指涉假自治区发改委表示，正在调查此事，若发现违法行为，将依法依规追究责任，绝不姑息

两款APEX照度计在同一稳定光源下，显示的数值不同，且无厂家信息。

今报记者赵劲松

今年1月底，广西第三批节能监察仪器设备的政府采购项目公布中标结果，广州杰赛科技股份有限公司（以下简称杰赛公司）中了5个分标中的2个，金额超过1100万元。不过，这一结果很快遭到多个投标商的质疑，认为杰赛公司提供的产品未取得国家质检总局的批准证书。此外，还进一步牵出了杰赛公司在2013年采购项目中涉嫌提供假冒及“三无”产品。

4月7日下午，作为项目采购人的自治区发改委对涉假质疑作出回应，称已委托广西计量检测研究院作为第三方检验机构，对存在问题的仪器进行检定。待查清事实真相后，若涉及违法行为，将依法依规追究责任，绝不姑息。

质疑

中标产品

未获国家批准证书

据了解，从2012年起，为了进一步加强全国各级节能监察机构的能力建设，切实提高节能监察机构执法能力和水平，国家发改委专门安排中央预算内资金，对各地的节能监察执法建设给予大力支持。

2015年，广西启动第三批节能监察仪器设备的政府采购项目，全区节能监察系统共58家机构再次获得共约5000万元的财政支持，其中包括4200万元的中央财政资金。招标代理机构为广西云龙招标公司。

今年1月28号，项目公布中标结果：5个分标，杰赛公司中了两个，金额超过1100万元。中标产品包括美国鼎翼公司的热像仪，以及伊斯特8500C烟气分析仪。

然而，在中标结果公布后，多个投标商质疑单价高达6.8万元、共需采购82台的伊斯特烟气分析仪未取得国家质检总局颁发的进口计量器具型式批准证书（简称CPA）。

“CPA证书由国家统一发，网上都能查到。”参与竞标的聚智国际（杭州）能源设备有限公司（以下简称聚智公司）经理葛春良说，根据我国相关的计量器具法规，凡是进口或者外商在中国境内销售、被列入国家《进口计量器具型式审查目录》的，应当向国家有关部门申请办理CPA型式批准证书。没有CPA认证，在中国销售属违法。

发现杰赛公司的伊斯特烟气分析仪未获得CPA证书，聚智公司向广西云龙招标公司提交了书面质疑书。“杰赛公司承诺2月19日前提供，但直到现在都没有接到。”葛春良说。

调查

进口设备疑为假冒产品

对杰赛公司的质疑，早在2014年就出现了。

记者采访获悉，2013年，自治区发改委作为招标活动的组织者，委托招标代理机构——广西云龙招标公司负责全区第二批节能监察仪器设备的招投标，最后杰赛公司独中第二批采购的全部三个分标，总金额超过490万元。2014年5月，杰赛公司向这批设备的实际使用人——恭城、桂平、蒙山、岑溪、灌阳、田阳、钦南、兴业等8个县（区、市）的节能监察中心供货。

这批设备有包括单价7万元、自称英国“梅克罗尼”牌的超声波流量计，自称由美国鼎翼公司生产的照度计、便携式照度计以及多普勒超声波流量计。按理说，这些进口的设备应该都很“高大上”，但问题很快来了。

桂平节能监察中心发现超声波流量计开不了机、充不进电，就把设备送到了自治区节能监察中心。专业人员打开一看，显示器电路板是金鹏电子，主电路板是APEX，“如果是真的产品，这两个都该有梅克罗尼的标识”。

随后，设备被送到梅克罗尼在中国的总代理——北京东方美翠科贸有限公司进行维修，但被对方扣了下来，“你这个是假的”。对此，记者从北京东方美翠科贸有限公司开具的一张收条上获得了证实。

出于对执法设备质量的怀疑，自称为美国鼎翼生产的两款照度计也被送到了广西计量院检测。记者看到，尚未开封使用的四部照度计，在同样的条件下，读数完全不一致。对方出具的校准证书显示，两款照度计都存在示值误差，其中最高的误差达到-23.8%，这超过了国家允许的最大误差值的4倍。

根据我国产品质量法的有关规定，在我国境内生产、销售的产品，必须有产品质量检验合格证明，也必须要有中文标明的产品名称、生产厂名和厂址。但记者从该批设备的多个使用单位了解到，美国鼎翼公司生产的三款产品，都没有生产厂名和厂址，且大多数都没有中文说明书。

在国家《进口计量器具型式审查目录》中，流量计、照度计均被列入其内。但记者查询了自1987年7月至2016年2月，近30年来国家质检总局网站上公布的进口计量器具型式批准表，均没有查询到美国鼎翼公司所生产的上述三款产品。

进展

第三批招标采购活动已暂停

据了解，政府采购需要经过招标信息公开、随机抽取评审专家、产品验收等多个环节。但为何层层把关，依然出现批量的疑似假冒伪劣和“三无”产品？使用这些设备的各级节能监察机构在进行执法工作时，设备质量如果无法保证，或将直接影响到执法的权威性。

对此，4月6日，自治区财政厅政府采购监督管理处负责人在接受媒体采访时认为，进口烟气分析仪取得CPA证书，是商家投标的前提条件。如果说计量器具都没有拿到证书，没有允许在国内销售使用，是不能参与采购投标的。

此外，该负责人还表示，在设备验收上，作为采购人的发改委难脱干系。他认为，发改委应该组织力量来验收，但对方根本没有进行验收。目前，正在敦促自治区发改委履行采购人职责。

记者获悉，2016年的第三批节能监察仪器设备招标采购活动，也因为接到包括聚智公司在内的多个投标商的投诉而暂停。此外，在接到聚智公司的《投诉书》后，自治区财政厅已决定在4月12日组织各方当事人召开质证会。

回应

成立工作组进行调查

4月7日下午，自治区发改委资源节约和环境保护处处长吴万洲对媒体质疑进行了回应。他表示，该委作为项目采购人，但仪器设备使用者是各地节能监察中心，采购完成后，该委没有参与验货，而是委托有关单位（各地节能监察中心）验收，此前没有收到使用单位任何关于产品存在质量问题的反馈。

吴万洲说，4月5日下午，该委已召集广西云龙招标公司开会，了解第二批节能监察仪器设备采购招标过程以及各方的质疑情况。该公司表示，严格按照国家有关规定组织招标工作，也从未收到过使用单位反映仪器设备存在质量问题的信息。

不过，钦州市钦南区工信局和田阳县节能监察大队有关负责人表示，上述节能设备是好是坏，他们不懂，也不会用，这些设备都没拆过。“让我们验收，我们又没那个水平验收。”所谓的验收就是点数，到齐了就打勾、签字盖章。

此外，自治区发改委通知了第二批项目的8家节能监察机构及招标代理机构提供相关资料和凭证，4月6日已委托广西计量检测研究院作为第三方检验机构，负责对疑似存在问题的超声波流量计、多普勒超声波流量计、照度计、便携式照度计等4个仪器进行封存检定。

“在查清事实真相后，我委将依法依规追究相关责任单位和责任人的责任，依法维护国家利益和有关当事人的合法权益。我委将认真汲取这次教训，举一反三，完善管理制度，加强管理，进一步改进相关工作。”吴万洲说。

吴万洲表示，自治区发改委领导对此高度重视，当天下午，组织了自治区财政厅、自治区节能中心等各方召开专题会议，研究分析事件发生起因，部署下步工作，并成立工作组，具体负责处理此次事件。一旦有调查结果，将及时向媒体通报。

自治区纪委派驻自治区发改委纪检监察室有关负责人表示，正在密切关注此事，一旦发现利益输送、以权谋私等情况，纪检部门将进行相关处理。

新闻推荐

双色球第20期开出5注910万元头奖广西中出3注二等奖

2月21日晚，中国福彩双色球第2013020期进行摇奖，开出的红色球号码为：01、07、08、12、16、21，蓝色球号码为01。头奖开出5注，单注金额910万元，分别落户于湖南2注，黑龙江、浙江、湖北各1注。二等奖中出145...

田阳新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播田阳县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。