挖穷根给力　摘穷帽加速 ——田阳年均减贫1.7万人的背后

本报记者 陈 强  本报通讯员 李红军

核心提示

屯里有屯级事务管委会、身边有致富模范做“教科书”、村里有技能培训“加油站”……近年来，田阳县在推进扶贫开发工作中，通过加强基层组织建设为贫困群众挖穷根、摘穷帽增添后劲。截至4月底，该县贫困人口为6.32万人，比2011年减少6.79万人，年均减少1.7万人。

屯级“管委会” 建新农村有管家

“这是对子孙后代都有利的好事，先拆我家的！”就凭着屯事务管委会副主任罗志坡的这一句话，田阳县那满镇露美村布露屯的基础设施改造顺利了不少。

不过，罗志坡这个管委会副主任，既不是公务员，也不是村干部，而是一个不拿工资的“官”。

2013年5月，露美村开始了新农村建设。基础设施的建设，少不了涉及拆迁。“全村1400多人，只有5名村干部。”露美村党总支书记黄俊表示，如果只依靠村干部开展工作，难度可想而知。

田阳县在推进新村建设过程中，不断完善基层组织网络，在选优配强村级“两委”班子的基础上，设立屯级党组织，弥补了村级党组织因管辖面广而管理难到位的弱点。同时成立屯级事务管委会，打通政府服务群众“最后一公里”。

因此，布露屯屯级事务管委会应运而生。屯级事务管委会在屯级党支部领导下开展工作，25名委员全部由村民从屯内选举产生，做人“热心、公道”的罗志坡被选为副主任。“罗志坡们”熟悉情况，而且在屯内有威信。经过一户一户做思想工作，难题迎刃而解。

基层组织体系得到强化夯实，新农村建设推进效率得到明显提高。不到1年的时间，露美村旧貌换新颜。

目前，该县已设村级党委11个、村级党总支部16个、村级党支部129个、屯级党支部170个，有个246个自然屯成立了屯级事务管委会。

身边“教科书”

致富路上有人带

田阳县坡洪镇双达村地处石漠化严重的大石山区，在“九分石头一分土”的贫瘠土地上，村民只能靠种玉米为生，而玉米的产量往往还不够1年的口粮。

走出大山谋生活，成为党员黄全勇的选择。几年下来，黄全勇通过在右江河谷承包土地开展特色种植脱贫致富。

2014年，双达村实施生态移民，整村搬迁至县城周边。黄全勇作为党员致富示范户，成为了群众身边致富的“教科书”。

在他的带领下，几户搬迁村民来到百育镇承包土地种植芒果。如今，芒果已经开始挂果，村民们也走上了致富路，“不用像以前那样数着玉米粒过日子了！”村民说。

为了鼓励党员带头致富，自2013年开始，田阳县设立困难党员创业基金，扶持有创业想法和能力的农村困难党员发展产业。

通过党员创业模范的示范带动，大批返乡农民工和在家务工农民通过规模种养、兴办企业致富。两年来，该县扶持了76个农村党员创业，涌现出一大批农村党员“致富带富能手”。

同时，这些党员又带出一批“农村经济能人”。如今，该县已有“农村经济能人”7500多人，平均每个村就有50多名“农村经济能人”，真正实现“致富一人，带动一片”目标。

村级“加油站”

技能提升有保障

“县里的老师每次来上课，群众都把教室挤得满满当当。”坡洪镇双达村覃志明说，今年2月，田阳县总工会在该村的移民搬迁点建立起工会工作站，定期对村民开展职业技能、维权知识等培训，很受大家伙欢迎。村委会的办公室，便“兼职”成了培训基地。

在田阳县，类似这样的村头培训基地并不少见。

该县结合贫困村屯田地少，村民群众外出务工多的实际情况，有选择性地在村屯内建立“农民群众培训基地”。通过定期对农民群众进行思想教育、政策宣传、技能培训等，全方位培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，实施农民素质提升工程。

而培训基地，俨然成为农民致富技能提升的“加油站”。

2011年以来，该县累计投入劳动技能培训资金2450.14万元，累计完成农民实用技术培训超过5万人次。同时，还培育了一批如“芒果大王”莫文珍等在群众中颇有影响力的“土专家”“田秀才”。

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