让垃圾清运不再难

兰小框 陆 杰 农碧欣

农村幅员辽阔，垃圾清运和卫生保洁一直是老大难问题。自2013年清洁乡村活动启动后，河池市金城江区九圩镇以拉平村、山脚村、三旺社区为试点，通过“垃圾清运市场化+卫生保洁专人化”的“九圩模式”，让农村的天空一片蔚蓝。

九圩镇有25个村社区，每个村有15个左右的屯，而镇里只有两部垃圾清运车，一部车马不停蹄搬运垃圾到填埋场，一天下来也只能清运1.5个村的垃圾，每个村平均七八天才能轮到一次。

垃圾等不了，群众更等不了。“我们几个村干碰头，决定出钱聘请专人来帮清运垃圾。”作为金城江区第一个通过市场运作清理农村垃圾的村，山脚村村委会主任覃援介绍说，垃圾清运搞招标是开群众会时大家提出来的，这笔钱从村里的生态公益林补助金支出。2013年3月，山脚村公开竞标，邀请村民到现场监督。很快，拉平村、三旺社区也纷纷对生活垃圾清运服务进行公开招标。

垃圾有人清运，房前屋后卫生各自负责，但村里的公共场所、屯内道路的清洁、保洁工作没专人负责。党员队长义务干、家家户户轮流做、定期集体大扫除等方式，该区各地都尝试过；但时间一长，大家都懈怠，卫生状况不容乐观。金城江区通过“财政补一点、乡镇奖一点、群众出一点”的办法，要求每个自然屯都要配有专职保洁员。目前，该区有农村保洁员1459名，区级已出台方案。

同样，也是为了探索有效解决农村垃圾无人管理和政府长期以来因人力、资金不足导致农村保洁工作难以持久开展的问题，田阳县头塘镇通过深入研究，主动把环卫保洁工作推向社会，走市场化道路，在该县率先引进保洁企业对全镇各村屯的垃圾进行清运，实现了“村收、镇运、县处理”的保洁工作机制。

该镇的这一做法，得到了当地群众的充分肯定和支持。头塘镇四联村百斛屯村民陆碧深说：“我们屯设有一个垃圾固定堆放点，屯里自行聘请的保洁员每天清扫之后都把垃圾拿到固定堆放点。每次垃圾满了，我们一打电话，保洁公司的清运车马上就来搬运走了，服务很到位。现在屯里变得更加干净、更加美丽了。”

在探索解决村屯保洁员经费筹措难、管理难、监督难的问题时，靖西县出台了村屯保洁补助实施方案，采取“1∶1”筹资方式给予各村屯保洁经费补助，补助标准根据各村屯户数多少，分为四个档次：10户以下每月补助200元，其中群众自筹100元；10-80户每月补助600元，其中群众自筹300元；80-200户每月补助1200元，其中群众自筹600；200户以上每月补助1800元，其中群众自筹900元。保洁员每月领取的报酬在乡镇政府和其所在村屯张榜公布，接受群众监督，有效破解了保洁经费筹措难、作用发挥不明显等问题，确保保洁工作落实到位。

“每月领取多少保洁补助，群众都清楚，日常保洁压力很大，少一天不清扫，群众都有意见。”该县同德乡百达村百达大屯保洁员梁启业如是说。

“美丽广西”乡村建设是一个时间跨度比较长的活动，让广大群众充分参与进来，探索长效机制，常态管理，长期保持，显得格外重要。我区一些地方探索出的长效保洁机制，为其他地方开展相关工作提供了很好的借鉴。

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