广西代表团代表热议基层人才紧缺问题让人才在基层自愿扎根

今报特派记者王春楠 龚文颖 

“形容别人语文、数学不好，会调侃说是体育老师教的；实际上，不少乡村学校因为师资匮乏，语文、数学老师在代教体育课。”3月6日，广西代表团继续审议政府工作报告。对于报告中提到的“加强就业指导和创业教育，落实高校毕业生就业促进计划，鼓励到基层就业”，不少代表深有感触。目前，基层留不住人才已成普遍问题。如何让人才自愿扎根基层，也成为代表们讨论的热点。

给基层人才更多“红利”

“我认识一位年轻老师，开始是在隆林一所村小学教书，没多久，她想尽办法调到了乡里的小学。”来自百色的冯碧红代表从事教育工作30余年，对于农村学校的情况深有感触：“那所村小的大门外就是坟场，晚上村里黑乎乎的，确实很难用一句简单的‘奉献精神\’，要求年轻老师坚守下去。”

此次，冯碧红带来了一份《关于继续加大对边远贫困地区教师队伍建设的扶持倾斜力度的建议》。她走访发现，广西一些边远的农村小学教师紧缺，年龄结构相对老化。以田阳县巴别乡中心小学为例：全校教职工46人，50岁以上的达25人；再如那坡县全县小学教师平均年龄达46.1岁，基本上是“爷爷教孙辈”状态。

冯碧红建议，国家应加大对边远贫困地区农村教师改善生活条件的扶持力度，比如规定在同等条件下，在山区任教的教师的工资比在城里的老师高出一定比例，以吸引更多的优秀老师下乡。她还建议，中央在划拨师资专项培训经费时，应加大对贫困地区的倾斜力度，让更多基层教师有机会学习、进修。

“引智不引人”也许是条路子

“对于愿意留在县里工作的引进人才，我们每月多奖励2000元钱，但还是招不到人。”来自恭城的林武民代表说，目前县里的基层专业技术人员偏少，医疗机构人才更加紧缺。

“对于紧缺人才，我们尝试放开招聘。比如达不到面试开考比例，也向上级部门申请开考；只要面试通过，就可以直接聘用。”但令林武民抱憾的是，一些好不容易招录的人才，在几年后拿到了职称，“头也不回地走了”。

对于“留人”，来自南宁的周红波代表分享了自己的心得——对于基层人才而言，待遇很重要，但光靠提高待遇来留人也不太现实，最好是研究出一套新机制，让人才能够交流流动。例如近年来，南宁市采用“柔性引进”的方式，把城里的学校校长交流到县区学校工作两年，但工资依然由市里发放。

周红波介绍说，这种“引智不引人”、“引技不引人”的方式，可以有效帮助基层发展。“一个好校长，可以带动全校师生，两年时间内学校面貌和综合水平焕然一新。”

探索“订单式”培养人才

有代表提出，除了人才“由上而下”扎根基层，还可以通过校企办学等模式，大力发展高等职业教育，培养一批“订单式”本土人才。

来自玉林的晏平代表表示，为了满足玉柴产业链的建设需求，玉林市从2006年开始筹建玉柴工业园，并吸引了许多玉柴供应商落户玉柴工业园区。目前，该市对一线高技能和特殊技能人才的需求非常迫切。但此前，玉林本地没有高等职业教育，其他地方的大学生毕业后大多去了广东的城市，无法满足本地企业对高技能人才的需求。

“后来，玉柴干脆与院校合作，筹建玉柴职业技术学校，按照‘订单式\’模式培养人才，学生毕业后，只要能力达到要求，均可被玉柴录用。”晏平介绍说，目前，除了本地生源，还有广东学生前来报名就读。“入学后只要好好学习，工作基本就有着落，拿个两三千元月薪不成问题。”

他表示，利用这种培养模式，玉柴不仅解决了基层人才缺乏的问题，还可以将富余毕业生推荐到其他企业就业，让更多技能型人才留在本地。

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