“阳光纠风”提升反腐倡廉工作满意度

本报记者 黄一峰

9月18日晚，田阳县百育镇九合村举行“纠风惠民、服务百姓”为主题的文艺汇演活动，以群众喜闻乐见的歌舞、快板、小品、声乐、诗歌朗诵为主要表演形式将纠风惠民政策传进千家万户。这是田阳县“阳光纠风”的一个缩影，通过“阳光纠风”，使群众利益得到较好维护、政风行风得到明显好转、发展环境得到不断优化，深受社会各界和广大群众赞誉，促进了全县反腐倡廉工作满意度不断提升。

强化普及宣传，确保政策执行公开

头塘镇四联村黎敏一直住在低矮简陋的泥瓦房，他早就打算拆旧房建新房，但苦于资金不足。黎敏从镇政府门前的惠农宣传栏得知危房改造的补贴对象及范围、补贴标准，以及办理的程序后，及时写了申请，经镇政府工作人员核查，批准为2011年危房改造的对象，并及时把1.5万元的危房改造补助发放给他。

为进一步扩大强农惠农等系列政策的知晓面，让各项政策公开、阳光执行，切实维权护农，田阳县各乡镇因地制宜，在人流相对集中的街道、村屯，将乡镇党政及七站八所收集到的上级各项惠农政策、政务和办事流程等内容进行整合梳理，以固定宣传牌的形式向群众展示，形成“纠风惠民群众明白一条街”，让群众随时了解各项强农惠农政策，明白办事程序。

此外，该县还排演以党风廉政建设、纠风惠农政策等方面为主要内容的“阳光纠风”一台戏，截至10月中旬已巡回86个乡（镇）、村演出，不断延伸和扩大宣传触角和覆盖面。印发一批涉农要事明白卡，收集各级强农惠农政策，编印成便捷卡片，供领导干部进村入户时发放，同时在各乡镇、各有关职能部门服务窗口放置“明白卡”，方便办事群众取阅。今年，已发放“明白卡”15万多张。（下转第四版）

（上接第一版）

强化监督检查，确保政策执行到位

田阳县不断完善“阳光纠风”机构设置，在全县10个乡镇设立监察室，从各乡镇、村（社区）的党代表、人大代表、政协委员及群众中聘请156名政治素质好、责任心强的同志担任纠风信息员，不断延伸和拓宽监督网络渠道。在全县156个行政村（社区），成立村（居）务监督小组，聘请监督员918名，确保群众参与权和监督权，促进基层廉洁与和谐，带动政风和行业作风明显好转。

今年田阳县投入60多万元，创建惠民资金和村集体“三资”电子动态监管系统，监控相关资金的动向，更好地跟踪监察，确保运行阳光透明，消除群众猜疑。

田阳县纪委还组织纪检监察、财政、审计等部门，不定期联合开展强农惠农政策落实、教育经费、医药购销、保障性住房建设和配置等多方面专项监督检查。实行纪委备案监督制，凡涉农部门拨付使用的每一项涉农资金，要求务必报县纪委备案，以便随时追踪监控，确保资金安全运行。各乡镇财政所对涉农资金实行季度公示制，充分调动广大干部群众进行“三查三看”：一查资金的申报和实际是否相等，看有无虚报、冒领、套取有关资金等问题；二查资金的拨付是否足额到位，看有无滞拨、欠拨等问题；三查财务制度是否健全，看有无贪污、挤占、挪用资金等问题，切实维护群众利益。

强化制度建设，确保政策执行规范

田阳县在制度上大胆探索创新，建立纠风工作长效机制，从源头上消除产生不正之风的条件和土壤。

在项目管理方面，去年以来，先后出台实施了《田阳县国债项目管理办法》等15项制度或文件，不断规范项目管理行为。工作作风方面，坚持明察暗访制度，对上班时间脱岗、上网炒股、打牌等与工作无关行为，严厉追究当事人及相关责任人的责任，促进工作作风明显转变；县政务服务中心实行乡镇纪委书记、县直部门纪检组长（纪委书记）到县政务服务中心轮流值班和每天“零报告”制度，每天将行政审批超时办结、超时预警等情况报告市效能监察室，不断提高行政审批效率。今年1-8月，县政务服务中心共受理政务2.1998万件，办结2.1696万件，当月办结率98.32%，涉及审批事项金额63.9亿元，无任何超期件和投诉件发生，群众满意率100%。

在公务接待方面，去年以来出台和完善了《田阳县公务接待管理规定》等8项制度或规定，对接待原则、接待办法、接待范围、接待标准、接待审批等内容提出了新规定或进行了重申，效果明显。截至今年9月份，全县公务接待费用大幅“瘦身”，同比去年同期下降近20%。

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