利民 惠民 富民

本报记者 吴家跃 本报通讯员 丘 强 李 晟

核心阅读：多年来，征地拆迁问题一直是困扰广西高速公路建设的一大难题。百色至靖西、靖西至那坡高速公路建设指挥部积极探索和创新“企村结对联建”新路子，有效破解高速公路项目建设征地拆迁难题，为加快推进广西高速公路项目建设提供了新经验。

乐施好事  方得民心

在多年修路过程中，我区高速公路建设者悟出了一个简单道理：大凡征地拆迁受阻，多为民心不畅；民心之所以不畅，多为建设者与民争利造成。

唯有乐施好事，方得民心。

随着百靖、靖那高速公路动工兴建，这两个项目建设指挥部就把“花大钱，办实事，争取沿途群众支持”，作为一件头等大事来抓。

他们整合各方资源，充分发挥参建各方的资源、技术、资金、信息、设备优势，先后投入帮扶项目经费近1000万元，帮助沿线农村建新村、修村道，让沿线地方和群众得到实实在在的好处。

建新村。高速公路建设者着眼新农村建设大局，结合征地拆迁实际，配合当地政府建设高速公路拆迁户集中安置新村，按照统一选址、统一规划、统一设计、统一建设，把安置新村建设成为高速公路沿线特色景观工程和富裕、文明、和谐的新亮点，推动了新农村建设。目前，靖西县排金屯、那坡县下孟和平安屯、田阳县那音村内坡屯等安置新村正在紧张建设中。

修村道。高速公路建设者把施工便道与农村村道结合修建，解决沿线群众出行难问题，推动村级道路建设。目前，全线共新建、拓宽26处共120多公里企村共用施工便道，其中高标准永久性水泥硬化便道20多公里，修建改建桥梁21座，用村村通四级路标准建设、保养和维护，方便了群众出行。

在靖西县安德镇堪怀村，上千村民原来出行只能穿过非常狭窄的街道，广东省长大公路工程有限公司靖那高速公路第二合同段投资80万元新修了一条宽阔马路，不仅修好了排水沟，降低了坡度，加长了道路，还安装了路边标识标牌，使群众得到实惠。沿线高速公路建设者还帮助群众修水利、打水井、建球场、完善文化广场、捐资助学等，帮助沿线群众解决实际困难。

促产业。高速公路建设者因地制宜，着力在开发惠民致富项目上大做文章，协助结对村理清发展思路，制定符合村情的产业发展规划，增强农村经济发展后劲，提高联建村“造血”功能。广西路桥总公司靖那高速公路第一合同段扶持靖西县新靖镇旧州街提升旅游品牌和档次，打造绣球商业化开发、产业化生产、品牌化经营新路子。结对共建以来，高速公路建设者依托靖西县沿线农业合作社，打造“高速公路沿线特色农业产业带”，重点扶持4个高效特色农产品种植示范点，发展订单农业。

扶持德保县那美农民养鸡专业合作社发展21个共1万平方米的养鸡棚，年饲养量达32万羽，带动周边25户农民发展林下养鸡，年内将新增肉鸡10万羽，新增产值220万元。投入资金帮助共建村实施油茶品种改良，实施坡改田项目。全力开发乡村观光游，在风景区附近的高速公路上进行绿化和景观设计优化，扩展延伸红枫林风景区。引导农民开展劳务用工、农业科技、产业转型培训，支持鼓励有能力的群众创业，兴办二、三产业，使劳务人员由劳力型向技能型转变，由低薪型向高薪型转变。

靖西县安德镇党委书记凌滢介绍说，高速公路建设者帮助安德镇建成40亩小番茄订单产业示范基地，通过辐射将带动3000亩小番茄订单生产，套种辣椒、肉姜等特色农产品，每亩增收两万元，带动群众脱贫致富。

众人齐心  其利断金

“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”百靖、靖那高速公路建设者带着感情结对共建，赢得了群众的理解与支持。

百靖、靖那高速公路建设指挥部临时党委副书记韦增平说，主动与沿途群众结对子，既符合交通运输“三个服务”理念，也使我们的工作获得广泛、可靠、牢固的群众基础，拉近高速公路建设单位与沿线各级政府、村屯和老百姓的距离，形成推进项目建设的强大合力。

在广西路桥总公司靖那高速公路第一合同段，靖西县安德镇三合街群众扛着大肥猪，舞着狮子到项目部慰问，感谢路桥建设者为他们修建村道。

靖那高速公路第一合同段党支部与5个村屯党支部结对共建，投入帮扶资金170万元，帮助群众排忧解难，发展生产，赢得群众的信任、支持，加快了征地拆迁工作进程。

安德街农民群众自发组织南天业余文化艺术团，编排《拆迁》、《企村联建结硕果》、《感谢路桥建设者》等节目，巡回各村屯宣传高速公路征地拆迁政策，帮助老百姓理解、支持高速公路建设，使安德镇成为全县第一个完成高速路征地任务的乡镇。

沿线各乡村还协助参建单位开展征地拆迁工作，参加联合征迁小组，负责监督征迁过程的丈量、兑付和补偿标准的执行，及时公布征迁情况，促进了征迁的公正公开公平，减少了矛盾和纠纷。

目前，靖那高速公路全线没有发生一起大的征地拆迁纠纷和路地矛盾，工程进展顺利。

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