田林：敲响深化改革“战鼓” 产业转型升级取得重大突破

国家级自然保护区岑王老山春景。 召开2018年脱贫攻坚工作推进会部署扶贫干部培训工作。 举办“贯彻十九大·精准脱贫颂党恩”主题晚会。 以乡村振兴战略助推精准脱贫。 群众观看壮剧展演节目。 2018年“壮族三月三·吼敢”活动开幕式。 壮乡瑶寨灵芝。 召开2018年全县教育工作暨教育扶贫攻坚大会，现场对2017—2018学年度县优秀教师进行隆重表彰。 八桂瑶族乡者达移民新村。 八角产业助力农民增收致富。 乐里镇群众种植的芒果喜获丰收。 浪平寿桃果实累累。 大力发展优质山羊养殖业。 乐里镇企业扶贫车间一角。 八渡笋喜获丰收, 笋农乐开怀。 正在加紧建设中的田林县瓦村水电站坝首。 百矿集团田林27万吨铝水项目。 田林境内的隆百高速路。 田林县城新貌。

谈起田林县改革开放40年来的巨变，退休老干部冯春旺感慨万千地说：“改革开放之初，很多人饭都吃不饱，全县不通铁路，没有一条上等级的公路，没有大中型水电站，县城没有现代化建筑，县城缺水缺电。如今，铁路、高速公路贯穿境内，以前的泥瓦房都变成了高楼大厦，宽敞的公路车水马龙，街边公园繁花锦簇，城市功能越来越完善，人民群众的生活条件越来越好了！”

地处云贵高原边缘的田林县，以改革开放的“战鼓”为号角，全县各族干部群众抢抓机遇，乘势而上，以开拓进取、务实创新的精神，全力投身改革开放事业，从一个封闭落后的老、少、边、山、穷县，发展成为富有特色的绿色生态宜居宜业宜商之地，走过了不平凡的发展历程，全县经济社会发展取得了显著成绩：2017年，全县地区生产总值首次突破50亿元大关，达到55.94亿元，是1978年5624万元的99倍；财政收入3.71亿元，是1978年637.59万元的49倍；规模以上工业总产值54.99亿元，是1978年489.12万元的1124倍；农村居民人均可支配收入10380元，是1978年109元的95倍……一组组数据展示着田林县改革开放取得的丰硕成果，见证了田林县各族人民经历了沧海桑田的巨变。

（本版图片均由田林县委宣传部提供）

1脱贫攻坚稳步向前国计民生不断改善

近年来，田林县坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”，以发展扶贫产业持续稳定增加农民收入为核心，持之以恒抓好精准脱贫，让广大群众共享改革开放成果。2017年，该县精准聚焦贫困村和贫困人口，建设农村饮水安全工程143处、通屯道路102条，完成易地扶贫搬迁安置贫困户832户3746人。投入2199万元扶持壮大村集体经济，“5+2”特色产业覆盖率达93.1%。累计发放小额贷款29603万元，受益贫困户6394户。筹措1881.25万元“以奖代补”资金实施产业扶贫项目，覆盖5375户贫困户21922名贫困人口。争取到中国电信集团公司、深圳市光明新区、自治区纪委机关等帮扶资金3131万元、社会帮扶资金565万元，实施通信、道路、产业等项目9个，直接受益3.26万人。

每当夜幕降临，步入田林县城，万吉山森林公园灯光通明，登山步道上人来人往，乐里河畔流光溢彩，河水在静静的流淌着、低吟着，文化广场上空传来群众演壮剧悠扬的马骨胡声。万吉山还是那座山，但山更壮美，也更妩媚；乐里河还是那一条河，但河水更有灵气，也更有韵味，绿色发展、生态发展的田林县在砥砺前行，奏响崛起与奋进之歌。

近年来，田林县委、县政府把增进人民福祉、增强百姓获得感作为首要工作任务，本着让老百姓共享改革发展成果的理念，持续加大民生投入，让广大群众“学有所教、病有所医、住有所居、老有所养”，使人民群众的幸福指数不断提升，为加快全面建成小康社会奠定了坚实基础。2017年，全县民生投入19.8亿元，其中，落实7.3亿元全面实施社保惠民、教育惠民等10项为民办实事工程，群众幸福指数持续攀升。开工建设田林光明幼儿园二期工程、第三小学教学综合楼等49个教育基础设施项目，教学环境持续改善。深入推进公立医院改革，分级诊疗制度有序实施，县乡村三级医疗卫生服务体系逐步健全；健康扶贫“五个一行动”扎实推进；县妇幼保健院业务用房、疾控中心等医疗卫生项目全面竣工。低保、医疗、就业等社会保障体系运行平稳，发放城乡困难群众补贴1.54亿元、医疗补贴0.97亿元，新增城镇就业1156人，下岗失业人员再就业203人，城乡居民基本医疗保险参保率98%，养老保险发放率达100%。近年来，该县大力实施文化惠民工程，高举民族文化发展大旗，每年举办壮剧艺术节，党委、政府加大对民族文化的扶持力度，农村业余剧团如雨后春笋般迅速发展壮大，从2006年的8个发展到2018年的114个，业余演员3000余人。2006年，田林壮剧入选首批国家非物质文化遗产保护名录；2009年，田林被中国少数民族戏剧学会授予“中国壮剧之乡”荣誉称号；2010年，田林被命名为“中国壮剧传承研究基地”；2014年，田林被文化部授予“中国民间文化艺术之乡”称号。

2农业产业发展稳中提质正向工业强县转型

田林县土地面积5577平方公里，是广西土地面积第一大县，农业资源丰富，全县盛产八渡笋、灵芝、油茶、芒果等地域性名特优产品。2009年12月，田林县被中国经济林协会认定为“中国八渡笋之乡”；2014年7月，被国家经济林协会评为“中国灵芝之乡”。改革开放初期，该县主要以水稻、玉米等粮食作物为主，随着改革不断深入，全县聚力打造八渡笋、灵芝、油茶、芒果、甘蔗等特色农业产业。八渡笋是田林县著名传统特产，历史悠久，清代刊印的《珠玑幼学故事琼林》标有其名列为贡品，如今，八渡笋是促农增收的支柱产业。目前，全县八渡笋种植面积25.53万亩，2017年，田林县八渡笋干笋产量达4800吨，总产值1.55亿元。近年来，田林县因地制宜，大力发展油茶、芒果、甘蔗种植。目前，全县油茶种植面积36.11万亩，成为广西油茶重点产区，农民人均油茶种植面积1.38亩，年产油茶籽38万吨，总产值3.2亿元；全县种植芒果12.6万亩，预计到2020年，全县芒果种植面积将发展到20万亩，届时，芒果将成为全县又一富民主导产业。2017年，全县甘蔗种植面积已超14万亩，覆盖全县贫困户3977户贫困人口15918人，不少贫困户通过种植甘蔗脱贫致富。经过农业产业结构的调整，田林县的产业发展逐步实现了从解决温饱到产业规模化的转变。2017年农林牧渔业总产值23.5亿元，是1978年6038万元的36倍；2017年全县林业产值7.32亿元，是1978年664.8万元的110倍。

改革开放初期，田林县是一个以农业为主的经济落后山区县，工业基础薄弱，多以农业生产资料生产为主。进入20世纪80年代才开始发展农产品加工工业。全县工业规模在改革中逐步发展壮大，工业产值、销售收入、利税等主要经济指标逐年增长。随着改革开放的深入推进，田林县的工业一改“散、小、弱”的面貌，向聚集化迈进。为促进工业经济发展，田林县实施工业强县战略，深化工业供给侧机构性改革，实现全县工业扩量增效。2017年，工业总产值首次突破50亿元，实现工业总产值54.99亿元，是1978年489.12万元的1124倍。2017年新增规上企业8家，规上企业突破40家。2017年，投资21.7亿元的百色百矿集团田林27万吨铝水项目实现当年开工建设、当年完成各项审批、当年竣工投产，投资12亿元的田林40万吨阳极碳素项目落户开工，投资26.6亿元的瓦村水电站将蓄水发电，田林工业发展站上新的起点。桂黔（田林）经济合作产业园区取得新进展，完成土地收储5000亩，园区给排水工程、入园大道等配套项目全面推进，以铝水资源为核心、生态铝产业为支柱的A类园区正逐步形成，开启了田林从农业县向建设工业强县迈进的历史性转变。

3城乡建设持续改善基础设施和项目建设稳步推进

20世纪70年代末，田林县城乐里镇，只有大街、新市、新安3条街，城区面积不足1平方公里，街道均是泥土路面，坑洼不平，每遇大雨，街道泥泞难行。“楼房无一幢，街道没几条，排污靠蒸发，垃圾靠风刮。”是当时县城的真实写照。

1981年以后，改造旧城区，开发县城河南区。近年来，该县紧紧围绕打造“林海水乡、城在绿中”的宜居精典县城定位，高起点规划，特色化打造，坚持旧城改造和新城建设同步、城市管理与城市文明互动，强力推进城市建设，完善城市功能，打造美丽、宜居新田林。2017年，县城城区面积达3.75平方公里，是1983年0.536平方公里的7倍，常住人口4.6万人，是1983年4303人的10倍。2017年，田林新区建设取得突破性进展，县城体育中心、壮剧中心、政务服务中心等“一山二水三中心，四校五路六节点”21项重点城镇项目加快建设，乐里大桥、风雨桥、三宝桥亮化工程全面竣工，城市面貌大幅提升。深入开展县容县貌及交通秩序综合整治，全面开展创建自治区文明城市工作。

近年来，田林县加大基础设施建设，公路、农田水利等一个个大项目、大工程开工建设、投入使用，为田林发展打下坚实基础，田林发展后劲越来越足。截至2017年底，全县农村公路总里程为1398.2公里，是1978年349.5公里的4倍。2011年至2016年该县共投入4.86亿元，建设通村水泥路107个项目共913.001公里，目前全县14个乡镇165个行政村已全部通沥青或水泥路，行政村通畅率100%。2017年，完成重大项目投资36.17亿元，开工建设体育中心、政务服务中心、壮剧中心、2017年易地扶贫搬迁工程等46个项目，竣工三宝桥等35个项目，建县以来最大的基础设施投资项目田林至西林高速公路启动建设。实施小农水、农村饮水安全巩固提升工程等一批水利项目，解决1.1万群众饮水难问题；投入9771万元，改造农村危房2413户，新建城市棚户区改造531套。□黄艳琼王永兴石生府黄卫平

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