为经济发展保驾护航 ——百色市优化营商法治环境综述 □本报记者 罗 霞

创造更好的营商环境，离不开有效的法治保障。进入新时代，如何打造法治化投资环境来亲商、安商，百色市多个部门合力给出了答案。

市公安局：严厉打击经济犯罪

今年5月15日是第九个全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日。百色市各县（市、区）公安机关联合相关部门开展了一系列集中宣传活动。市公安局经侦支队副支队长林纲告诉记者，当前经济犯罪手段不断“更新换代”，不法分子们将犯罪平台延伸至了网络和手机，百色市网络传销案件呈现出了上升趋势。今年以来，百色市各级公安机关按照公安部、自治区公安厅的部署要求，结合百色实际，以打击传销、非法集资等涉众型经济犯罪为主攻方向，以参与防范和化解金融领域安全风险为重点，持续保持对常见多发经济犯罪活动的严打高压态势，取得了明显成效。截至5月中旬，全市共破获各类经济犯罪案件67起，抓获犯罪嫌疑人51人，刑事拘留43人，逮捕26人，移送起诉25人，涉案价值达到4.8亿元。

“接下来，全市公安经侦部门将不断深入研究新情况，探索新手段，应用新技术，严厉打击各类经济犯罪活动，切实维护人民群众合法权益和社会经济秩序。”林纲说。

严厉打击经济犯罪，维护人民群众合法权益和社会经济秩序，对失信类犯罪“零容忍”，审批事项“一站式”服务……百色市公安部门全面推进优化营商环境建设工作，为振兴经济发展培育“沃土”。

在深入推进优化营商环境建设工作中，百色市公安部门积极创建诚信规范的市场环境，对垄断、不正当竞争等违法行为挂牌督办，及时查办，强化打击；全力打击假冒伪劣商品，深入开展“无假”创建活动，全力加强对名牌企业的保护力度，加大对假冒商标犯罪、侵犯商业秘密犯罪的打击力度。拓宽“互联网+”警务渠道，推动智能服务再升级。建成百色市网上公安服务综合平台，推出了无证人员住宿﹑自助移车、自助报（备）案、我要报料等10余项便民措施，服务措施成效显著。

除此之外，结合“神剑3号”行动，百色市公安部门集全警之力，全面推进扫黑除恶专项斗争，对涉枪爆犯罪、盗抢骗犯罪、电信网络新型违法犯罪、毒品犯罪、经济犯罪和“黄赌”违法犯罪等发起凌厉攻势，取得明显成效。1月至4月，全市刑事案件、盗窃案件、抢夺案件、抢劫案件、涉枪爆案件同比分别下降12.8%、34.23%、33.33%、54.1%和43.75%，打黑除恶案件、抢夺、诈骗案件破案同比上升42.3%、60%和377.27%，抓获刑事作案成员、刑拘、逮捕同比上升42.04%、8.36%和44.26%，为经济发展营造了平安和谐的社会环境。

市中级人民法院：加强审判工作打造诚信百色

为优化营商环境，市中级人民法院按照市委政法委的部署，在全市法院系统开展“改善投资环境政法机关在行动”专项整治活动，突出抓好执法办案第一要务，发挥审判职能，加强涉及经济发展环境的刑事、民商事审判工作，保证公正为民司法，全力服务稳定和谐的投资环境。

在助力打造快捷高效的政务环境方面，该院重点处理好土地审批、征用过程中形成的行政案件，高度重视群体性纠纷，监督和支持行政机关依法行政，切实保障行政相对人的合法权益。依法严格处理外来投资者起诉的行政管理机关因未严格依法办事、乱摊派、乱罚款等行政纠纷案件，从有利于企业利益、企业发展处理案件，以促进行政机关为外来投资者提供一个快捷高效的政务环境。2017年，该院依法调处田林县六隆镇确认征用土地合同无效及行政赔偿纠纷等15件群体性行政纠纷。

在助力打造保障有力的法治环境方面，依法严厉打击故意伤害、抢劫、盗窃、侵害外来投资者人身财产权利等严重危害社会治安和侵犯财产犯罪，对干扰破坏企业正常生产经营，破坏重大项目建设、故意勒索企业经营者和项目投资者，强买强卖、强行承包工程、阻扰施工、破坏公共设施等违法犯罪案件，坚决予以惩处。致力于构建和谐劳动关系，坚持依法保障劳动者合法权益与企业生存发展并重，尽量通过和解、调解等方式，鼓励劳动者和企业共渡难关。2017年，全市法院审结刑事案件3126件，其中审结抢劫、盗窃、诈骗等侵犯财产案件747件，审结生产销售伪劣产品、走私、传销等破坏社会主义市场经济犯罪72件，规范了市场经济秩序。

与此同时，该院实行“领导干部联系企业”制度，院领导分别对口联系企业，针对审判工作中发现的问题，深入厂矿企业提供司法服务，并为厂矿企业解答法律问题。并开辟涉企案件绿色通道，对涉及项目建设、企业发展、招商引资的案件，建立绿色通道机制，畅通司法服务渠道，做到快立、快审、快执、快结，提升案件质量效率。2017年全市法院审结商事案件13611件，标的金额34亿元，其中涉及建设工程合同纠纷463件，服务供给侧结构性改革。

为破解执行难问题，该院在全市部署开展“执行攻坚年”活动，推进基本解决执行难工作。两级法院采取有力措施，先后开展了涉党政专项执行、终本案件专项检查、“清理金融机构未结执行案件”、执行款物大检查、执法执纪大检查、年前结案大会战、“执行冲刺行动”、“剿赖”执行行动等一些列专项活动，各个基层法院采取周末执行、凌晨出击等方式，加大执行工作力度，集中围剿“老赖”，基本解决执行难取得突破。2017年，全市法院受理执行案件7603件，同比上升15%。已结案件6337件，结案率为83%，结案标的金额45亿元。

市科学技术和知识产权局：加强知识产权保护

良好的营商环境离不开强有力的知识产权保护，知识产权保护与企业的利益息息相关。市科学技术和知识产权局在知识产权保护方面下足了功夫，不断加大知识产权宣传和挖掘力度，利用“知识产权宣传周”“科技活动周”“发明展”等大型活动向全社会宣传知识产权的相关知识，激发全社会创新创造活力，引进知识产权中介机构深入挖掘企业专利资源，提升质量，知识产权工作呈现出良好的发展态势。并开通举报投诉电话，构建举报维权新途径，在分中心服务大厅同时开通知识产权举报投诉热线电话专线，开拓了一条保护自身知识产权权益的新途径。同时积极推进知识产权试点示范工作。2017年，右江区被确定为国家知识产权强县（市、区）工程试点区，那坡、田林和西林被确定为自治区知识产权试点县；广西平果力保佳锁业有限责任公司等6家企业被确定为2017年度自治区知识产权优势企业培育单位；中国铝业股份有限公司广西分公司等5家企业获得知识产权管理体系认证证书。

2016年12月，百色市成立了广西知识产权维权援助百色分中心，随后又相继建立了百色市大学生创业基地、强强碳素有限公司、科创科技孵化器管理有限公司、百色创客城、闻远科技有限公司、高桂农业有限公司等6家知识产权维权工作站，为企业开展知识产权服务和维权工作。中心的成功运转，加大了打击专利侵权力度。2017年，百色分中心维权人员深入田阳、平果、凌云和靖西等县（市）参与协助执法行动4次，为专利执法提供了有效的支持。中心共承办“热水器发热体”“一种空心转向装置”等9件专利侵权案件，其中电商案件6件，实体案件3件，外观设计案件3件，实用新型案件5件，共出具“知识产权维权援助意见书”9份，为全区专利维权工作作出了贡献。

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