田林：筑牢堡垒聚能量 创新载体促脱贫

本报田林讯2017年，田林县坚持把党建作为第一责任，把发展作为第一要务，紧扣脱贫攻坚总目标，积极探索党建促脱贫的新路子、新模式，推行党建促脱贫“54321”工作机制（即筑牢5项工程、强化4个带动、把准3个环节、取得2个突破、实现1个目标），以核心示范区为引领，充分发挥各级党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，打造了一批市场前景广、产品附加值高、规模大、效益好、带动力强的党建促脱贫示范基地，带动群众脱贫致富奔小康。

筑牢5项工程，夯实堡垒促脱贫。一是堡垒筑牢工程。以村“两委”换届为契机，以“农村党支部建设年”“榜样行动计划”等活动为抓手，提升班子宗旨意识和服务群众的能力。二是头雁培育工程。注重从经济能人、致富带头人等各类人才中选拔村党组织书记，提升支部的引领带动能力。三是技能提升工程。开展农村党员培训50多期，培训3000多人次。四是先锋示范工程。每年宣传各类先锋模范近400人，营造了学习先进、赶超先进、争当先进的氛围。五是基础保障工程。建立村级基层基础保障稳定投入机制，提高村干部工作补助，提高办公经费，投入700多万元建设规范化村级组织活动场所。

强化4个带动，先锋引领促脱贫。一是强村带弱村。形成50多对帮扶对子，将“强村”的优势、经验辐射到“弱村”，携手共同脱贫致富。二是支部带党员。强化21个“致富型”支部的核心引领作用，并成立农村产业专业合作社102个。三是党员带群众。通过184名致富能人党员示范带动2000多户群众打造党建促脱贫产业示范区356个。四是能人带贫困户。由285名致富能人结对帮扶1406户贫困户发展产业，助力脱贫奔康。

把准3个环节，惠农政策促脱贫。一是产业培育环节。积极出台创新产业发展扶持政策，健全扶持机制，完善基础设施，营造产业发展环境。二是技术支撑环节。培育选派20余名“土秀才”“土专家”和44名科技特派员到农村开展技术指导。三是市场稳控环节。在产品销售环节中，突出党支部和合作社的主导作用，保障收益最大化。

取得2个突破，产业发展促脱贫。实现产业规模突破。在党建带产业核心示范区的辐射下，芒果、油茶、八渡笋等产业得到迅速发展，规模不断扩大，全县共有芒果13.8万亩、油茶34.5万亩、八渡笋25.53万亩。实现农民增收突破。全县芒果、八渡笋、油茶年产值达4.2亿元，为农村居民人均可支配收入增长贡献580.5元。

实现1个总目标，推行机制促脱贫。推行党建促脱贫“54321”工作机制，破解了党建与经济发展“两张皮”的问题。2017年，该县预计有13个贫困村2501户10474名贫困人口脱贫摘帽，真正做到党旗红、产业兴、贫困户脱贫奔康，实现抓党建促脱贫攻坚总目标。

□刘应标

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