2016年度广西审计报告披露的违规用钱问题，绝大部分已整改 公务支出超预算 下年预算中扣减

南国早报记者郭燕群

11月29日，记者从自治区十二届人大常委会第三十二次会议获悉，2016年度广西审计报告披露的违规用钱问题（详见本报7月26日A5版报道），绝大部分已整改。对于当年公务支出超预算的部分，原则上将从下年预算中扣减

一、涉案人员处理情况

30人被党纪政纪处分

自治区审计厅厅长何小聪在会上介绍，在审计查出的涉及预算收入未足额收缴、专项资金未及时拨付使用、医疗机构违规收费等62类问题中，已有43类整改完毕，另有19类得到部分整改；对涉及中央转移支付资金未及时分解下达、预算编制不细化、政府采购管理有待规范等15类问题，已通过完善制度予以纠正。

截至10月，已整改金额242.31亿元，占全部问题金额的82.2%。审计机关向纪检监察、司法机关以及相关主管部门移送的案件线索，已结案7起，已立案待结10起，已处理相关涉案人员31人，其中追究刑事责任1人，给予党纪、政纪处分30人。

二、问题及整改情况

1.自治区本级财政

问题：公务支出超预算

预算单位普遍存在未按规定时间申报采购计划

整改：自治区财政厅印发通知，要求各采购单位严格执行政府采购计划报送时间。在2018年自治区本级部门预算编制文件中，明确要求区直部门在基本支出和项目支出预算中安排的“三公”经费、会议费和培训费要细化到相应的经济分类科目。同时，加强国库集中支付系统动态监控，对超预算指标支付“三公”经费、会议费和培训费的用款计划进行拦截并退回整改，严控超预算支出。

下一步，财政厅将建立与预算安排挂钩机制，对区直部门公务支出超预算的金额，原则上全额扣减下一年度部门预算的项目支出额度；对审计发现预算单位未及时上报政府采购计划的金额，原则上按10%的比例对应扣减下一年度部门预算的项目支出额度。举个例子，某区直部门今年公务预算支出100万元，其中有10万元超出了预算，下一年度，财政部门将从该部门预算中扣除今年超出的这10万元。

2.财政扶贫资金

问题：贫困人员未能享受教育、医疗扶持政策

整改：田东县除36名学生因外出务工已不符合申请条件外，其余59名建档立卡贫困户在校中高职学生已办理了雨露计划申请手续；马山县已对建档立卡贫困参合人员提高5%的住院报销比例，并将应补报销金额113.19万元全部拨付至6274名建档立卡贫困人员的银行账户。

问题：资金审核把关不严，向不符合条件对象发放扶贫资助

整改：相关县召开会议专题研究整改工作，下发通知要求不符合条件的单位和个人退回补助资金，并对相关责任人进行约谈。3个县违规发放的35.65万元资金已全部追回。

3.保障性安居工程

问题：挤占挪用套取专项资金

整改：11个市、县（市、区）被挤占挪用套取的专项资金3.80亿元已退还原资金渠道，占应整改金额4.37亿元的86.8%。

问题：侵占安居工程补助补贴及征地拆迁补偿款

整改：崇左市、钦州市钦北区已责成相关单位整改，违规扣留的补助资金113.80万元已全部发放给受助对象。

问题：违规分配安居住房问题

整改：涉及的12个市、县已组织开展调查核实，对不符合条件家庭取消保障对象资格；属于违规享受住房货币补贴的对象，采取措施追回补贴资金；对于重复享受和不符合条件享受保障性住房的对象，下达清退通知要求清退住房。已完成整改金额540.14万元，占应整改金额1009.40万元的53.5%。

4.医疗基金审计

问题：11家医院违规收取诊疗项目、医用服务设施费用

整改：有9家医院违规收取的费用155.44万元已全部退还患者或上缴国库，占应整改金额187.21万元的83%，其他两家医院违规收取的31.77万元费用，正在按照自治区物价局下达的《责令退款通知书》要求进行公告及退款，公告期结束后无法退还的费用将上缴财政。

5.国有企业审计

问题：部分重大投资行为未经自治区国资委核准

整改：广西铁投集团已将投资房地产项目和期货市场等决策事项向自治区国资委进行了专项请示汇报，并对新开展业务严格履行报批程序。

问题：经营行为未进行充分的可行性研究论证，造成损失

整改：广西铁投集团对事件相关责任人进行了处理，原有钢材贸易业务全部暂停，不再就钢材品类开展新的贸易业务。同时，通过追加抵押物、增加担保、采取法律诉讼、资产保全等措施，有效避免国有资产损失。

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