海城乡：“抱团取暖”助推村集体经济发展

本报平果讯为破解贫困村自然条件差、各行政村集体经济收入单一问题，近年来，平果县海城乡积极开拓“抱团取暖”发展思路，创新推出“优势资源+村集体经济+龙头企业+贫困户”模式，发展村集体经济。

有效解决自然资源分布不平衡问题。长期以来，该乡新民村、行吉村、定提村等行政村面临着山高、路远、人多、地少等自然条件束缚，发展村集体经济先天条件不足。为切实破解这一难题，该乡依托平原地区万康村自然条件良好的优势，成立平果海康种养合作社，在万康村租地500亩发展“双高”糖料蔗种植产业，全乡16个行政村“报团”入股合作社，按入股比例分红，通过这一模式，有效解决了各行政村自然资源分布不平衡的问题。

有效解决村集体经济发展管理不到位问题。为进一步探索“产权清晰、权责明确、政企融合、管理科学”的现代化合作社管理模式，该乡打破了以往政府大包大揽的运营模式。平果海康种养合作社聘请龙头企业负责项目运营，在资金支出、重大决策等方面由合作社掌控的前提下，引入龙头企业等社会力量参与脱贫攻坚，通过合作社购买社会服务，龙头企业行使项目管理权的“双轨管理”模式，这一模式有效平衡了合作社与参与企业的利益，实现了双赢。

有效解决贫困群众眼前利益和长远利益难以兼顾问题。通过建立平果海康种养合作社，贫困户既能够通过流转土地获取地租，也可以参与合作社提供的工作岗位获取劳动报酬，贫困家庭可以根据自身实际双向选择就业模式，有条件的家庭可以摆脱农业生产的时间和地域限制外出务工拓宽增收渠道，劳动力相对不足的家庭可以就近实现就业增收。这一模式为贫困家庭注入源源不断的动力，有效解决了贫困户长远利益和眼前利益难以兼顾的问题。通过“抱团取暖”，该乡不仅在村集体经济发展上找到了有力支撑，更使广大群众特别是贫困户实现增收渠道多样化和可持续性。

□黄程龙

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