平果：“大党委”制度构建城市党建新格局

本报平果讯近年来，为进一步加强社区党建工作，构建“区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享”的城市党建新格局，平果县积极推广社区“大党委”制度。

建强社区“大党委”工作队伍。在原社区党组织的基础上，吸纳党性观念强、有专业特长、有影响力和号召力的组织关系不在社区的党员代表参加，实行“现任专职委员+兼职委员”的班子模式，共同讨论、决定社区党建工作重大事务。社区“大党委”领导班子成员设党委书记1人、专职委员3～5人、兼职委员3～5人。社区“大党委”主要负责讨论决定辖区内社会管理、民主自治、共驻共建等方面的重大问题；加强和改进党的建设，统筹协调辖区直管党员、在职党员和流动党员的教育管理工作，提升党员服务社区的意识与能力；负责策划、组织社区开展共驻共建活动，协调辖区党建资源、阵地共享，管理辖区内党员志愿服务队伍、青年志愿者队伍、义工等各类队伍；抓好社区内的社会性、群众性、公益性工作，支持社区群众组织依照各自的章程开展工作。

健全区域联动工作机制。社区“大党委”隶属于乡镇党委，接受其领导并对其负责。社区内村居党组织、非公有制经济组织、社会组织及驻区单位党组织，要接受社区“大党委”管理。建立议事规则，由“大党委”成员单位定期轮流到社区轮值，召集成员单位召开“圆桌会议”，重点针对社区居民反映的热点、难点问题以及社区治理服务工作进行研究，提出解决办法。完善共驻联建机制，按照“区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享”的工作格局，建立“大党委”班子成员联系辖区单位、党代表联系党员、党员联系辖区居民以及驻区单位党组织、在职党员到社区报到制度等，联合开展结对帮扶、志愿服务、设岗定责等活动。建立辖区单位党组织和社区“大党委”工作相互通报制度，以及共驻共建公开承诺制度，整合社区人才、物资、资金等各种资源，积极支持社区“大党委”开展区域化党建工作。严格监督考核机制，建立对辖区单位党组织参与社区党建工作的测评制度，每年对辖区单位参与共驻共建情况进行评比，评比结果报乡镇党委及辖区单位上级主管部门。对兼职委员任职情况按年度考核评议，并有权提出调整委员的建议。

创新区域联系工作模式。创新活动载体。在社区“大党委”的领导下，开展“在职党员进社区”“党员志愿者服务”等活动，根据居民群众需求和社会服务需要，创建就业创业指导、医疗卫生、矛盾纠纷调解、济困解难帮扶、法律和治安维稳志愿者等志愿者服务队，为党员发挥作用搭建平台，鼓励引导广大党员在区域性事务中发挥党员的先锋模范作用。探索建立社区共建日活动制度，将每月最后一周星期六确定为社区共建活动日，在职党员每季度至少需参加1次社区共建活动日活动。持续开展在职党员点亮“微心愿”活动，每年至少圆梦1个群众“微心愿”。创优服务模式。深入推行社区“网格化管理、组团式服务”特色党建，采取社区“大党委”主导，社区党组织牵头，辖区单位党组织和党员共同参与的形式，以“党群结对共建进社区、党员岗位服务进网格、社区公共服务进中心、公益志愿服务进家园，实现条块联动、组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做。

□韦锦钟

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