果化镇“八个坚持”破解征地难题

本报平果讯平果县果化镇是工业重镇，百矿年产100万吨铝精深加工项目就坐落在该辖区内，规划用地1万多亩，征地任务重、时间紧。为迅速完成项目征地，确保项目落地建设，今年该镇针对征地工作中的诸多问题，坚持从八个方面进行实践，切实解决项目征地工作中遇到的难题。

坚持深入调研，掌握实情。通过调研，对征地涉及的户数、人数、面积等基本情况掌握清楚；对是否存在权属纠纷，是否有宗族势力控制征地工作，是否存在未解决的遗留问题等影响征地工作的因素做到心中有数，并有针对性地开展宣传动员工作。

坚持充分沟通，相互协调。组织干部进村入户与群众交心谈心，倾听征地群众呼声，了解群众的所思、所盼、所急、所怨，聚焦问题进行政策解释，通过思想引导，用真心真情来感化群众。

坚持传导压力，恩威并施。对群众提出的合理要求，通过“一事一议”项目建设等予以解决；项目建设中，协调施工方在同等条件下优先安排征地群众务工，让群众在征地中得到实惠。同时，从思想上进行传导压力，向群众说清楚农村土地所有权属于集体所有，农户只有经营权，尽可能说服群众服从大局，配合征地工作。

坚持借助外力，合力攻坚。对反复动员仍然没有配合征地工作的群众，要借助外力开展工作。首先，借助返乡干部做群众思想工作。其次，借助关键人物做工作，如：动员在村里能说话、有威信的人做群众的思想工作。再次，借助亲戚朋友做工作，让群众最信任的人做思想工作，有利于沟通引导，达成共识。

坚持持续动员，持久攻坚。对难以做工作的群众，要持续入户进行动员，通过耐性和诚心来感化群众配合征地工作。

坚持突出重点，先用后调。对有权属纠纷又急于使用的地块，要坚持先用后调的办法，由纠纷双方签字确认争议面积，完善征地程序手续后，先用地，再按程序调解纠纷，最后跟据裁决结果拨付纠纷面积的补偿款，确保不影响项目建设用地。

坚持领导带头，以上率下。领导班子成员在征地工作中主动靠前指挥，深入协调。特别是主要领导要第一时间到场协调工作，给干部增强信心动力，让群众看到党委、政府的决心。

坚持做好服务，保障到位。首先是资金保障到位。做到征地工作所需的工作经费及时拨付到乡镇；征收的土地权属清楚，手续齐全，程序合法的及时拨付征地补偿款。其次是人力保障到位。抽调懂政策、熟情况、负责任、有威信的党员干部组成工作队进行集中攻坚。再次是物力保障到位。做到征地工作所需的办公耗材、车辆等准备充分，妥善安排，全力服务好征地工作。

通过县镇联动，多方配合，该镇仅用1个月的时间完成了县委、县政府下达的1万多亩土地的征收工作，有效确保了百矿100万吨铝精深加工项目落户平果，为全镇乃至平果县工业转型发展奠定了坚实基础。□李正发

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