平果：“三个坚持”调处“三大纠纷”

本报平果讯平果县调处办采取“三个坚持”措施，加强调处土地、山林、水利权属等“三大纠纷”，特别是调处跨省跨市跨县“三跨”“三大纠纷”重点积案，有效维护了群众的合法权益和社会的和谐稳定。2017年，全县共排查“三大纠纷”案件37件，列为符合条件受理案件14件，调结13件，调结率92.3%；积案1件，调结1件，调结率100%；排查历年跨市纠纷积案15件，跨县纠纷积案1件。由百色市牵头主办和该县协办的群众反映强烈、影响社会稳定风险较高的“三跨”“三大纠纷”重点积案4起，协议调结2起。

坚持“一个目标”。不论是县内纠纷还是“三跨”重点积案，始终围绕“重点排查，包案督办，案结事了”的工作目标，开展纠纷排查调处工作。从牵头单位到协办单位，从包案领导到工作人员，从县、乡、村到屯、组，统一目标要求，上下联动，共同发力。在调处工作中，以《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》为准绳，运用相关法律知识和国家政策，运用逻辑学、心理学、伦理学等知识，以及多种调处技巧和调处方法，使纠纷双方当事人达成调解协议，实现案结事了，促进社会和谐稳定。

坚持“两个结合”。一是与当地民俗民风相结合。在一些纠纷案件中，个别群众提出一些无理要求，阻碍工作开展，调处办将调处工作与当地风俗习惯，禁忌条律相联系、相结合，调解了纠纷。如2017年该县脱贫产业园项目征地11000多亩，涉及坟墓纠纷达35起，均运用当地风俗习惯现场调解成功。二是与扶贫攻坚工作相结合。把“三大纠纷”调处工作与脱贫攻坚问题有机结合。如调处该县新安镇都先村古敏屯与崇左市天等县进结镇印勇村那显屯的山林权属纠纷案时，得知古敏屯屯级道路未通，调处办与新安镇政府、县扶贫办、县交通局协调，修通古敏屯屯级道路，解决群众行路难问题，使长达39年的跨市纠纷积案得以和解。

坚持“五个到位”。一是领导重视到位。县委、县政府高度重视纠纷调处工作，分管副县长突出抓，由调处、国土、林业等部门组成工作组，拨足工作经费，调配办案用车，为调处工作提供组织保障和后勤保障。二是主动协调沟通到位。调处“三跨”案件时，主动与天等、隆安、武鸣、马山、大化、田东等相邻县有关部门、乡镇做好对接，加强同周边邻县沟通协商，联合调处重点积案。三是工作人员思想统一到位。调处工作人员甘当纠纷各方当事人的“和事佬”“中间人”，位置摆正，思想统一，克服本位主义思想，客观公正办案。四是群众思想教育到位。在调处过程中，注重从法律角度说服教育和劝导当事人，通过宣传法律法规，使当事人依法维护自身合法权益，自觉放弃不合法不合理的想法和要求，注重与社会主义道德教育相结合，引导群众相信工作组公正执法，依靠政府解决问题。五是责任担当到位。在调处工作特别是“三跨”案件调处工作中，始终把责任担当放在首位，主要领导负总责、负真责，面对矛盾敢于迎难而上，善始善终。工作人员任劳任怨，勇于担当，使每件案件件件有着落，事事有人管，做到干一件成一件，成一件好一件。

□李生群凌其友

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