坡造镇：创新模式壮大村级集体经济

本报平果讯一直以来，坡造镇积极探索贫困村村级集体经济项目推进模式，带动脱贫出成效。该镇主要立足“选准产业要因地制宜、运行模式要长远增效、资金安全高效（即保值增值）”三个原则，通过政府统筹引导、企业示范带动、村“两委”主动参与、贫困户积极配合的形式，探索实行“委托经营+自主经营”“双轨制”运营模式，引领政、企、村、户四方联动，发展壮大贫困村村级集体经济，目前取得了初步成效。

委托经营模式，即整合各级产业扶持资金，建设桑蚕科技示范园，委托给龙头企业经营，建设好后的资产归贫困村村民合作社所有，每年4个贫困村以不低于入股资金的8%的比例获得收益，作为村集体收入。截至目前，该示范园已建成小蚕共育室、大蚕养殖室、蚕茧收购站、烘茧站等共计2100平方米，建成优质品种桑园160亩，预计年底将解决每个贫困村5万元的村级集体收入。自主经营模式，即鼓励引导各贫困村根据各村的资产资源情况，通过选准产业，流转土地，由村民合作社统一经营管理。例如：在今年预脱贫的内里村，由村“两委”牵头建设电商便民服务超市，流转30亩桑园发展大蚕养殖，结合当地实际发展生猪养殖等自主经营项目，预计明年可分红4.5万元，多渠道增加村级集体收入的同时，提升了村“两委”的带富能力。

在多方努力下，在村级集体经济的带动下，坡造镇脱贫攻坚工作取得了显著成效。截至目前，全镇已完成壮村合作社及下设分社的组建、选举等工作，全镇共计发展桑园15000多亩，其中2017年新种3000多亩，除无劳动能力及外出务工的贫困户外，贫困户参与率达80%以上，全镇贫困户参与桑蚕种养、牛羊养殖、肉猪养殖、林下养鸡、水果种植等特色产业发展率达86.7%，2016年脱贫270户1094人，伏琴村脱贫出列，贫困发生率降低至6.5％。2017年预脱贫村为内里村，全镇预脱贫180户748人，贫困发生率预计降低至3.26％。□黄茵

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