平果：精准模式助推村集体经济发展壮大

本报平果讯今年以来，平果县积极鼓励各村立足村情实际，因地制宜找准集体经济的项目源和增长点，通过多形式、多渠道增强村级集体经济实力。

采取“财政扶持+资产租赁”模式。积极引导有村级集体资产的村级党组织，通过全面开展村集体资产清产核资，摸清集体资产家底，盘活存量资源，实行承包租赁经营，使集体资源发挥效益，实现保值增值。旧城镇民江村多渠道筹资2万元在龙漏屯流转20亩土地种植木薯，雇请贫困户负责日常的田间护理，预计每年可为村集体带来收入3万元；四塘镇金州村、同老乡那午村、那录村通过清产核资，将闲置的办公场所和村集体土地通过发包租赁，每年可获租金增加集体收入近万元。

采取“龙头企业+特色产业”模式。针对部分村自然条件优越，适合发展种养殖等产业，通过围绕特色产业发展、调整种养产业结构、引进龙头企业和种养大户、培育发展合作社，推进贫困村集体经济发展。太平镇袍烈村通过土地流转，引进广东冠强火龙果有限责任公司，采取“公司+基地+合作社+贫困户”的模式，成立了“五龙地火龙果合作社”，引导群众加入合作社种植火龙果。龙头企业的引进增加了该村的村集体经济收入，同时还带动1000多户群众通过种植火龙果，户均增收5000元。

采取“党支部+合作社+贫困户”模式。村级党支部牵头，成立专业合作社，采用该模式，通过土地流转或资金入股的方式发展产业。果化镇布荣村党支部牵头成立起农东牧草种植专业合作社，采取“党支部+合作社+贫困户”的模式，引导群众通过土地流转或资金入股的方式在矿山复垦地上发展种草养牛，既保护了生态环境，同时每年可为村集体经济增收8万元左右。

采取“村‘两委\’服务+项目带动”模式。针对一些有企业入驻的村，充分发挥村“两委”干部作用，在服务管理、征地拆迁、矛盾纠纷处理等方面积极帮助企业协调解决问题，企业每年给予一定资金作为村级集体收入。坡造镇伏琴村通过委托经营广西平果惠民蚕业科技有限责任公司投资222万元建设的现代化标准大蚕室、高效节本烘茧站、蚕沙无害化处理站，既安排了当地贫困群众10人就业，同时可为村集体经济每年增收5万元；坡造镇引导伏琴、内里、龙味、龙板等4个贫困村与平果县太照农业投资集团坡造分公司进行结对联建，公司负责整合县扶贫资金，与平果惠民蚕业有限公司在4个贫困村建立养蚕基地，村“两委”负责帮助公司协调解决用地、人员务工、桑蚕种植护理等问题，公司每年向各村支付3~5万元的产业发展管理费作为村集体经济收入，实现公司和村级集体经济“双赢”。

采取“政府资金投入+入股分红”模式。针对部分贫困村自然条件恶劣，发展特色产业比较困难的现状，从2016年开始逐步对贫困村采取县财政直接投入，入股金融公司，每年获得固定收益分红作为村集体经济收入。2016年，县财政给予10个贫困村每村5万元的村集体经济发展试点项目资金，并委托平果城投公司将资金用于投资平果县城市建设项目，年底每个贫困村获得固定收益4000元；2017年，县财政进一步加大投入力度，全县共设立村集体经济发展基金9600万元，确保到2019年全面消除村集体经济“空壳村”，到2020年实现80%以上的行政村村集体经济收入达到5万元以上的目标。□韦锦钟王小波

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