监督向实效看齐 ——平果县人大常委会创新监督工作纪实

6月1日，平果县人大常委会对县法院涉金融案件审执情况、县检察院预防未成年人犯罪工作情况进行满意度测评。这是平果县人大常委会首次进行满意度测评，进一步彰显了人大监督工作的刚性。

一直以来，人大监督弱化、虚化一直被人诟病。为增强监督实效，该县人大常委会转变监督方式，拓宽监督渠道，强化监督力度。

工作监督促落实

该县人大常委会把监督作为服务全局的重要手段，主动把监督融入全县各项工作中，妥善处理监督与服务、监督与发展的关系，推动全县各项工作深入开展。如在推进全县项目工作中，县人大常委会主要领导亲自挂帅，对9大项62个重大项目进行全面督查，每月公布督查结果一次，对依法依规，按月推进完成工作的项目评为红旗，对基本完成任务的项目评为蓝旗，对进度慢不完成任务的评为白旗，让监督变成推动项目建设的发展动力。

围绕全县工作大局，县人大常委会把监督的范围融合到全县各项工作的方方面面。在深入调查研究、认真审议的基础上，就事关全县财政资金保障、经济社会发展的融资议案等重大事项作出决定。2016年依法作出重大事项9项，批准五项融资项目决议，涉及融资达19.31亿元，极大地缓解了建设资金难问题。

专题询问解沉疴

专题询问是比较直接、比较尖锐的监督方式，但也因其尖锐性使很多地方对之慎而又慎，而平果县人大常委会大胆利用专题询问，把涉及改革难度大、存在问题多、社会关注度高、关系群众切身利益的问题确定为专题询问的选题，促进特事难事得到解决。如2014年，针对住房公积金没有及时拨付和绩效工资没有及时兑现、干部意见大的情况，县人大常委会组织召开加强人大财政监督工作专题询问会，就财政收支、重点民生支出资金保障等突出问题进行专题询问。通过询问，督促政府及时发放绩效工资、离退休职工生活补贴等。今年，县人大常委会还对扶贫工作开展情况向县政府、县扶贫办等部门作专题询问。

舆情监督惠民生

在监督工作中，平果县人大常委会与时俱进，利用网络平台收集舆情信息开展监督，拓宽了监督渠道，增强了监督的针对性、实效性。2016年8月至今已编写舆情摘报17期，收集舆情信息120多条，推动系列民生问题有效解决。2016年9月，舆情信息反映，县城区附近有企业在夜间偷偷排放污染气体，导致粉尘污染严重。一时间，群众议论纷纷。了解情况后，县人大常委会主要领导及时作出批示，要求县人大常委会农业农村与城建环资工委和执法监督中心调查督办。经跟踪督办，该公司于2016年12月9日停产。

通过舆情监督，2016年8月以来先后解决了天益步行街维修等10多件民生问题，得到群众好评。此外，该县人大常委会还通过满意度测评、专题调研、执法检查、专题视察等多种方式，增强监督实效，推动各类问题解决。2016年以来共听取和审议专项工作报告16个，执法检查2项，专题视察3项、调研10次。

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