为了让寒门学子的求学路不再难走□本报记者 褚良春 通讯员 林贵宏 罗治零

 

“我一定会好好学习，用优异的成绩回报祖国回报大家。”9月初，百色市民族卫生学校宽敞明亮的教室里，入学新生小周心怀感激地说。

16年前，刚出世不久的她被遗弃在了田埂上，右江区大楞乡大楞村辣屯一对年逾六旬的夫妻收养了她。两位老人和一个婴儿，组成了不寻常的一个家。小周小学毕业后，因家境贫寒，且父母年事已高没有劳作能力，一度面临辍学，2013年在大楞村新农村建设指导员的帮助下，她得以进入大楞中学就读。（本报曾做过系列报道）

“党的政策真是好，学生上学不用交钱，贫困学生还能得到生活补助。如果没有这些好政策，没有社会爱心人士的关注，我的孩子根本就上不了学。”小周年过70的父亲何绍信回忆，初中三年，得益于“两免一补”、营养餐补助等政策，以及在爱心人士、学校老师的持续关爱下，小周毫无后顾之忧地完成了学业，并在今年顺利考上百色市民族卫生学校，开启了新的学习历程。

上学免学费、上学有补助、上学还有助学金……一条条国家教育惠民政策像一盏盏明灯，照亮了无数像小周一样的寒门学子的求学路。

1.上学免学费

义务教育全免费。自2006年春季学期起，百色市全面落实国家“两免一补”政策，农村义务教育阶段学生率先享受免教科书费、免学费、免杂费、免住宿费“四免”政策，并逐步提高财政对义务教育阶段中小学公用经费保障水平。2014年全市义务教育阶段年生均公用经费基准定额为小学600元，初中800元，所需资金由中央财政和地方财政按8∶2比例分担。2006年以来，百色市共补助义务教育阶段学校公用经费35.5亿元，投入免费教科书经费4.7亿元。百色市农村义务教育阶段学生上学已实现“全免费”。

普通高中免学费。从2010年春季学期开始，百色市实施普通高中免学费项目，对就读公办普通高中的库区移民子女和在国家扶贫开发工作重点县就读公办普通高中的学生全部免除学费，以及对在市级教育行政主管部门依法批准的民办普通高中就读的库区移民子女和在国家扶贫开发工作重点县就读民办普通高中的学生，按照当地免除学费标准享受补助。补助标准为城区和非国定贫困县自治区示范性普通高中学费每生每学期590元、非自治区示范性普通高中每年免除395元/人；其他国定贫困县自治区示范性普通高中为每生每学期540元、非自治区示范性普通高中每年免除360元/人。6年来，百色市共免除18.8万名贫困高中生学费，金额达1.86亿元。

中职教育免学费。从2008年开始，百色市实施中等职业学校免学费项目，对百色市公办中等职业学校全日制正式学籍在校学生以及在职业教育行政管理部门依法批准、符合国家标准的民办中等职业学校就读的全日制正式学籍一、二年级学生，按照当地同类型同专业公办中等职业学校免除学费，市直学校每生每年2000元、县级学校每生每年1500元。截至目前，百色市已免除6万名中等职业学校学生学费，金额达1亿元。

2.上学有补助

义务教育生活补助。从2006年起，百色市开始对农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生实行生活补助政策。目前全市有7个县100%全覆盖，5个县覆盖65%，补助标准提高到小学生每生每天4元、初中生每生每天5元，学生每年在校天数按250天计算。经费由中央财政、自治区、和县级财政按5∶4∶1的比例分担。据统计，2006年至2015年春季学期，各级财政累计投入“一补”资金15亿元，共资助学生167.4万人次。国家“一补”政策的实施，极大地减轻了百色市广大农村贫困家庭的经济负担，为贫困家庭学生顺利接受义务教育提供了坚强的保障。二是自2011年秋季学期起，全市除平果县以外的11个县（区）城区以下农村义务教育阶段学校实施学生营养改善计划，按每天每生补助4元、全年在校200天计的标准实施。2015年春季学期全市农村义务教育学生营养改善计划涉及1574所农村义务教育学校，投入资金2.29亿元，惠及学生29.2万人，覆盖了全市县城区以下的农村义务教育学校学生。全市11个县（区）实施农村义务教育学生营养改善计划5年来，累计投入资金6.81亿元，受益学生达116.3万人次。

大学新生路费补助。从2006年起，百色市对大学贫困新生上大学给予路费补助。资助对象为已进入普通高中家庭经济困难学生档案库，参加我区普通高考，已获得高校录取并愿意就读的大学新生。资助标准为根据录取院校的所在区域和距离远近，对广西区内院校录取的贫困新生每生一次性补助500元，广西区外院校录取的贫困新生每生一次性补助1000元。大学贫困新生上大学路费补助实施以来共投入专项经费0.26亿元，资助贫困大学新生3.95万人。

3.上学有助学金

学前教育入园补助。从2012年开始，百色市实施学前教育补助项目，对普惠性幼儿园在园的家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童进行资助。确保资助孤儿、残疾儿童给予资助，优先资助城乡低保家庭子女、烈士子女、家庭经济困难的农村计划生育独生子女和双女户家庭子女。资助标准由幼儿园根据儿童家庭经济困难程度分两档执行，每生每年补助800元和1200元。3年来，全市共发放学前教育入园补助0.58亿元，资助5.9万人次。

普通高中国家助学金。从2009年开始，百色市实施普通高中国家助学金项目，对具有正式注册学籍的普通高中家庭经济困难并已建立高中家庭经济困难生档案的在校1~3年级学生进行补助，平均资助标准为每生每年2000元，根据学生家庭经济特别困难程度分2500元和1500元两档评定。6年来，全市发放普通高中国家助学金1.6亿元，资助贫困高中生10.9万人次。

中等职业教育国家助学金。百色市从2008年开始实施国家助学金项目，对全市中等职业学校全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生进行资助，资助标准为每生每年2000元。7年以来，百色市共发放0.91亿元，资助7.1万人次贫困生。

高等教育国家助学金。百色市从2007年起实施高等教育国家助学金项目，对全日制普通高校家庭经济困难的本专科（含高职、第二学士学位）在校学生进行资助。高等教育国家助学金分为两档执行，一等国家助学金为每人每年补助3500元，主要用于补助家庭经济特别困难的学生（特困生）；二等国家助学金为每人每年补助2500元，主要用于补助家庭经济困难的学生（贫困生）。项目实施以来，百色市共发放高等教育国家助学金0.72亿元，资助2.68万人。

4.上大学国家提供助学贷款

百色市从2009年开始实施生源地助学贷款项目，给被全日制普通本科院校、高等职业学校和高等专科学校（含民办高校和独立学院）正式录取，取得真实、合法、有效的录取通知书的新生或高校在读的本专科学生、研究生和第二学士学位学生提供生源地助学贷款，贷款额度为每生每年8000元。借款学生在校期间的贷款利息全部由财政补贴，贷款期限最长可达14年。项目实施以来，百色市共办理了10.7万名大学生生源地助学贷款，贷款额度达6.47亿元。

此外，百色市教育基金会成立以来，积极筹集社会各界爱心人士及企业的善款，对百色市广大家庭经济困难学生进行资助。据统计，2014年以来，市教育基金会共资助百色市大、中、小学家庭经济困难学生共5750名，拨付善款999.15万元。

学生资助体系机制的不断完善，国家教育资助政策的全面落实，为百色市广大学生，特别是农村家庭经济困难学生接受教育提供了全方位的基础保障，让每一位学生在公平的教育环境中健康成长成才，为他们创造用知识改变贫困命运实现人生理想的机会，有力地推动更高水平的教育公平。

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