一场瞄准靶心的行动 ——平果县开展***观察

本报记者 徐顺东 本报通讯员 罗勇强 黄 晓

扶贫要精准，才能改变撒胡椒面的低效和浪费。

平果县依托工业强县的特点，采取“工业反哺扶贫产业”的形式，精准扶持、精准补贴和精准对接，给扶贫工作装上“瞄准镜”，切实把扶贫攻坚工作落到实处，并取得成效。

1

精准扶持： 

工业反哺，贫困户敢做大产业

***的根本要求，是对贫困村、贫困户精准化识别、针对性扶持、动态化管理，切实做到扶真贫、真扶贫。

“我们认真开展农村扶贫对象建档立卡工作，将每个贫困家庭基本情况和贫困原因记录建档，做到户有卡、村有簿、县乡有电子档案。同时，对精准识别的扶贫对象区分不同情况制定***计划和实施方案，做到一村一策、一户一法，村有发展目标、户有致富项目。”平果县县长黄志愿说。

找准了病灶，就可以对症下药。

平果县是工业强县，在***方面，启动“工业反哺农业”的发展战略，按照“特色、优质、高效和规模化”的原则，对火龙果、葡萄、大青枣、红肉蜜柚、桑蚕等产量高、经济效益好的特色产业进行择优补助。对连片种植火龙果、红肉蜜柚、莲雾2亩以上的补助1000-1500元/亩；新种植葡萄每亩补助800-1500元。据悉，2014年，县级财政投入特色农业补助资金5500万元，特色农业种植面积达48.04万亩。

太平镇壮烈村地处石漠化地区，村民黄尚德以前只能靠帮人打零工糊口，为帮助他尽快脱贫，县里面根据他家的实际情况制订脱贫计划，免费提火龙果苗和技术指导，扶持发展火龙果产业。去年，他家火龙果有了一笔可观收入。

“以前我连想都不敢想，总觉得种植火龙果这个项目，只能是有钱的大老板才能干的，现在政府给了我们好政策，不一样了。年初种果，年底就开始挂果，明年就有好收成。”看着眼前长势良好的火龙果园地，太平镇壮烈村的黄尚德说。

据悉，该县今年制订了《平果县2015年农业生产工作实施方案》。方案规定，对凡在全县范围内连片新种植的2亩到20亩以上的特色农业，均有500-3500元的补助。凡饲养鸡鸭鹅年出栏8000羽以上的，一次性奖补2000元；以家庭散养模式出栏50羽以上，成活率达80%以上的，每羽奖补5元；新饲的养猪牛羊，也均有100-2000元的补助。

2

精准引导：

规模种养，观光产业路越走越宽

今年底，云桂高铁将通车，届时平果至南宁、平果至百色用时均是30分钟。

依托这一历史性机遇，平果提前将扶贫产业往高铁经济上引导。

2013年，平果大力发展乡村旅游，促进旅游与农业、民俗文化、体育融合发展。提出在连片的“马四坡”（马头镇、四塘镇和坡造镇的简称）搞旅游观光农业长廊的思路，在马头、坡造、四塘3个乡镇的公路两侧，打造现代旅游观光农业长廊。目前平果休闲农业观光长廊已建成休闲观光农业园10多个，休闲农业从业人员近2000人。

4月6日，四塘镇印山村，村民李俊信忙得不可开交，用他的话就是：葡萄要护理，“农家乐”要扩大规模。去年，李俊信种植的10亩葡萄收入近20万元，而“副业”农家乐收入近6万元。“要想富，不光要种得好，还得卖得好，有规模了，还可以搞观光，我们政府有眼光。”李俊信说，2014年，他家葡萄园升级成为观光采摘园后，大巴车一辆接一辆地来，全部是外地的游客，果好卖了，农家乐也旺起来。

“扶贫也要抓住每一个机遇，高铁一通，南宁市民到平果游玩，跟去到市内逛公园没有什么区别。”平果县旅游部门负责人表示，平果县在原有的扶贫产业基础上连片种植葡萄、火龙果、红肉蜜柚等各类水果，使“马四坡”水果产业带成为旅游观光农业长廊，可以促进农业增效、农民增收。

在服务观光农业上，该县大力实施“科技富民计划”，以平果农事学校为平台，聘请各类种养技术专家及本县乡土人才等开设各类专项培训班，举办火龙果病虫害防治技术、畜牧水产养殖技术培训等各类技术技能培训班85期，参加培训人数6043人次，储备了乡土人才。

3

精准对接： 

干部“结穷亲”，脱贫路上有人带

火车跑得快，全靠车头带。

扶贫攻坚亦如此。

平果县通过实施“万名干部结对帮扶”活动，采取“五级结对”帮扶措施，各帮扶工作小组深入村屯，了解农户生活、生产等情况，认真倾听农户“需要什么，缺少什么，能帮上什么”。对帮扶工作制订具体的目标和要求；通过产业扶持、技能扶持等形式，切实解决贫困户在脱贫路上孤军奋战的局面。力争到今年年底，结对帮扶贫困户脱贫并实现人均收入达5000元以上。

截至4月6日，该县159个单位的6588名干部职工已对全县7527户贫困户进行“结穷亲”帮扶和指导，覆盖全县所有贫困村。同时，明确由农业、畜牧等涉农部门派出技术员，采取“一对一”技术指导的方式，帮助群众解决在发展特色农业产业过程中遇到的困难和问题。

截至3月底，全县干部深入贫困户走访调研达1.06万人次，制订帮扶方案7527份，制订增收项目48项，受帮扶户人均纯收入达到3500元以上。引导帮扶户发展种植火龙果2500亩、葡萄400亩，种桑养蚕8900亩，发展养鸡955户228万羽，养牛45户180只，养羊330户1870只，养猪755户1800余头。联系区内外企业，意向介绍帮扶户劳动力劳务输出3900余人。

“我一直想扩大养鸡规模，但因条件有限没能发展起来，扶贫小组下来后，便帮我联系县里产业到户补助、贴息贷款等，现在随着养鸡规模的扩大，我家的收入也逐年增多，生活也越来越好。”该县马头镇塘莲村一养鸡户说。

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