黄学锋委员： 实施“123”就业工程 为农民工就业创业搭建平台

哪些单位要招工？想回乡创业，政府有哪些创业项目可以推荐？又有什么样的政策优惠或资金扶持？遇到这样的问题，大多数农民工因获取信息的渠道比较狭窄都不知所措。随着“123”就业工程的实施，这些问题将迎刃而解。1月22日上午，记者在百色市第三届人民代表大会第六次会议上获悉，目前，市人力资源和社会保障局“123”就业工程已顺利实施，取得阶段性成效。

何为“123”就业工程？据介绍，“123”就业工程是指：搭建一个市县乡三级培训就业信息网，从2014年开始，用两年时间培养和评选1000名农村劳动力转移就业带头人、1000名农村劳动力创业带头人，建立农村劳动力、返乡创业农民工、返乡创业项目等三个信息库。“以前农民工要了解就业创业方面的信息，要么是看电视了解、要么是通过朋友介绍，或者是到公共就业服务机构了解，获取信息的渠道比较窄。”市人力资源和社会保障局局长黄龙瑞说：“我们这个工程启动后，只要农民工有手机，可以上网，就可以直接登录网站查询我们的信息库，里面关于就业创业的信息应有尽有，信息渠道的获取很方便。”

据悉，通过近一年的努力，百色市“123”就业工程取得了初步成效。一是网络信息平台顺利搭建。市本级安排财政配套建设资金50万元，用于信息网建设，目前全市培训就业信息网建设已进入最后修改完善阶段，将在春节前实现上线。二是金融部门扶持农民工返乡创业，小额担保贷款工作推进顺利。2014年全市共筹集3400万元，设立小额贷款担保基金，金融系统放贷8543.3万元，扶持“田七回家”等农民工创业项目，有力缓解了农民工创业资金紧缺的压力。三是全面完成农村劳动力资源调查及“三库”建设工作。2014年，全市共完成农村劳动力入户调查198.14万人，完成率达100%；为953名农村劳动力转移就业带头人和1106名农村劳动力返乡创业带头人建立档案并进行跟踪培养；累计征集到558个创业项目。四是完成首批“双千”遴选评审工作。提高标准，严格把关，评审出首批农村劳动力转移就业带头人64人；农村劳动力创业带头人216人。

“‘123’就业工程的创建在全区都还没有先例，属百色首创。启动后，我们将依托\‘123’就业工程，进一步提高农村劳动力的就业服务质量，强化信息引导和典型带动，深化跨区域劳务合作，推进农村劳动力有序转移就业、就地就近就业和返乡创业。”黄龙瑞说。

黄龙瑞代表：

□本报记者 喻武强

2015年，百色民生大事有哪些？

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百色市开展城乡居民大病保险工作稳步推进

“生场大病真可怕，一住院就回到解放前。”一说起病痛带来的经济、生活压力，不少市民都感到很头疼。如今，这种状况已经有了明显改善。昨日，市人力资源和社会保障局局长黄龙瑞告诉记者：去年，百色市城乡居民大病保险的相关工作取得了突破性进展。2015年，百色市城乡居民大病保险将继续按照合同约定稳步开展。

据了解，2014年3月26日，广西第二批城乡居民大病保险试点启动。南宁、北海、防城港、百色、崇左5个城市被列为第二批试点城市。10月10日，市人社局、卫生局与平安养老保险股份有限公司广西分公司签署了百色市城乡居民大病保险承办协议。协议签署后，平安养老保险在百色市医改办、人社局、卫生局、财政局、民政局等部门紧密配合下，积极推进2014年度理赔结算工作。

2014年10月底，百色市城乡居民大病保险首笔新农合案件在平果县完成首笔赔付。2014年12月初，靖西县医保中心工作人员与平安养老保险股份有限公司广西分公司员工一同到达该县医保参保人李女士家中进行探访慰问，并亲手将35316.1元的首笔理赔通知书送至百色大病保险参保人李女士手中。面对政府的温暖关怀、平安养老保险的贴心服务，接过理赔通知书的李女士对政府的惠民政策表达了由衷的感谢。在完成百色大病医保首笔赔付后，各县区大病保险赔付受理工作陆续进行。

截至2015年1月21日, 全市共计收到参保人赔付申请案件4996余件，已结案4855件，赔付金额达2551余万。其中：城镇居民预估赔付人数711人，预估赔付金额375万元，已申请赔付人数213人，已赔付人数135人，已赔付金额137.88万元。

“百色大病保险惠民政策自实施以来，运行效果良好，切实有效减轻了老百姓因患重病而带来的重大经济生活压力。2015年百色市城乡居民大病保险将继续按照合同的约定稳步开展。”黄龙瑞说。

□本报记者 喻武强

让孩子们远离垃圾食品

五角钱的“烤串串”、一元钱的“牛肉干”、“鸡柳”……这些小食品早已成为孩子们眼里的“宝贝”，几乎每所小学门口都有小卖部、流动摊贩售卖这些小食品，然而这些食品安全卫生程度如何？在黄学锋委员看来——令人堪忧。

黄学锋的提案是《儿童食品安全现状令人堪忧》，重点关注校园周边儿童食品安全问题。“学校周边小食品包装袋内非法加入玩具、文身贴纸等，超范围在儿童食品中添加合成色素等行为，违反了国家食品卫生标准，超出了国家明令禁止生产经营的范围。”黄学锋在提案中对儿童食品安全表示担忧，并指出问题存在的根源——对学校周边小卖部不合格食品取缔打击力度不够，家长对儿童饮食需求和食品安全知识缺乏，没有正确引导儿童健康饮食。

对这些问题，黄学锋提出了解决方案。建议政府将儿童食品安全作为民生的头等大事来抓，加大立法、执法力度，工商、质检、卫生等多部门协调行动，对制售不合规范食品的行为进行严厉打击，依法惩处儿童食品安全中不良和违法行为，使那些生产销售不良食品企业和个人不敢冒违法的风险；进行源头治理，建立对批发市场的巡查制度，对销售方考虑实行更严格的准入制度。

黄学锋表示，学校周边的小超市、小商店以及流动摊贩是儿童食品安全隐患的主要来源地，三无产品、“玩具化”食品、冒用QS（企业食品生产许可，下同）质量安全认证标示的小食品非常普遍。建议设立儿童食品商店，将学校周边300米半径以内的区域划为儿童食品安全保护区，由政府职能部门不定期执法，在连续3次的明查暗访中没有不良食品和违法行为的商店，可授予“儿童安全食品商店”的牌匾，并悬挂在门口最显眼的位置上，只要在任何一次明查暗访中发现问题的商店，应当场取消资格。通过这种最容易辨认、最快捷区分的形式来引导儿童消费，保护他们的身体健康。

另外，应加大食品安全知识普及，引导消费。据黄学锋调查中了解到，小学生买东西基本不看包装上的生产日期和保质期，不关心或根本不知道QS标示意义，因此普及食品安全知识是当务之急。一方面，要在学校加强开展健康消费、食品安全、卫生知识的专题讲座，组织学生进行食品安全消费体验，加深对食品安全的了解和认识，培养正确的饮食习惯。另一方面，要加强对家长进行儿童饮食需求和食品安全教育，引导家长理性消费、不乱给零花钱、不攀比盲目消费，引导孩子培养正确的消费习惯。

□本报记者  陆照德

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