科学发展写华章 ——平果三获“中小城市综合实力百强县”探秘

廖根梅 潘玉曼

近日，《2013年中国中小城市绿皮书》发布会暨中小城市新型城镇化座谈会在中国社会科学院召开。绿皮书发布了2013年度中国中小城市综合实力百强县（市），我区平果县（位列95）上榜。这是该县继2011年（位列100）、2012年（位列97）入选之后，第三次获此殊荣。这三次，平果均是全区惟一上榜县（市）。

从一家企业到一个产业，“南国铝都”实至名归

南国铝都的崛起，始于上世纪70年代的一次地质勘探发现，当时探明百色铝土矿储量达8亿多吨，而平果县境内探明的铝土矿就高达两亿吨。

平果铝的兴建和发展，为广西增添了一个重量级的大型工业企业，同时也带动了一批涉铝企业的相继出现。在平果亚洲铝业有限公司，执行董事宋庆勇告诉我们，公司2002年入驻平果工业园区，是最早入园的企业之一。“公司入园主要是奔着平果铝而来，在园区直接利用他们的铝水加工成铝型材产品，既节约了成本，也提高了产品市场竞争力。”目前，该公司产品不仅在国内市场占有一席之地，还远销北美、南美、欧美、非洲、中东、东亚和东南亚等几十个国家和地区。

不仅亚洲铝业来了，其他铝企业也接踵而至，特别是在平果县拉长铝产业链发展思路引导下，一条完整的铝产业链在平果县诞生。“在这条产业链上，上游企业主要提供碳素等原材料，以广西强强碳素股份有限公司为代表；中游企业是铝冶炼，主要是中铝广西分公司；下游企业做铝深加工，如广西平果博导铝镁线缆有限公司等。”平果县经贸局局长农华福说。（下转第二版）

（上接第一版）从一家铝企业到一条铝产业链，平果县铝产业不断发展壮大。平果工业园区管委会副主任黄丹美告诉我们，目前，涉铝和铝深加工企业已达29家，其中投资超亿元的就有10家。平果县县长韦正业介绍，2012年该县经济实现“几个突破”：生产总值突破100亿元，工业总产值突破200亿元，财政收入支出总量“双突破”20亿元，银行贷款余额突破100亿元，农民人均纯收入突破6000元。今年前三季度，该县生产总值完成76.78亿元，城镇居民人均可支配收入1.87万元，农民人均现金收入5142元。

从一条街到一座城，“民生蛋糕”越做越大

随着工业产业的壮大，平果县财政收入水涨船高，从上世纪90年代初的不到1000万元，到2012年突破20亿元。如此大的财政蛋糕，分到了哪里？县委书记韦周凡说，县委、县政府坚持“还富于民”的发展思路，让经济数据的高度及时转换成民生改善的温度。

外来的客人自踏上平果县这片土地，就被这里城市建设的大气所吸引。宽敞可媲美一些大城市的县城街道纵横交错，耸立在街道两边的各式住宅小区鳞次栉比，美丽的城市公园绿意盎然，配套完善的体育馆能承办全部国际级室内单项体育赛事，是全区最为先进的体育场馆之一……而据了解，改革开放前平果县城主要街道只有一条傍山的十字小街。

该县加快推进城镇化建设，科学规划扩大城市框架，进一步提升城市品位，增强城市的辐射带动功能。2000年平果县城区面积为5平方公里，目前扩大到23.9平方公里，城区人口17.5万人。今年，该县共推进城建项目118个，主要有炼沙河景观工程、沿江大道景观工程、调水联通工程等项目，年度计划投资45亿元。

城市华丽转身的背后是因为有强大的财力做支撑，仅2012年平果县就完成城建固定资产投资56.76亿元。

强大的财力也让平果县在改善民生工作中游刃有余。针对行路难问题，平果县将财力向农村基础设施建设倾斜。“十二五”以来，该县财政共投入1240万元对主要乡级路、旅游道路进行全面硬化；投入2180万元修建村级路，实现村村通水泥路；投入1320万元修建屯级路，有效地解决偏远村屯行路难的问题。

针对进城农民工住房难问题日益凸显，平果县早在2006年就专门为农民工打造廉价住宅小区。为解决农民工子女入学难问题，该县还于2008年专门建设一所公办学校——平果五小。目前学校有进城务工农民子女409人、留守儿童69人。

新闻推荐

平果：“返乡团”助力生态乡村建设

本报平果讯“想不到村里的变化这么大。进村道路硬化了，每家每户的环境卫生变得干净整洁了。这里面也有我们‘返乡团\’的功劳。”近日，从广东回家过年的平果县旧城镇同利村眼屯的外出务工人员小覃...

平果新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离平果县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。