平果铝土矿采矿用地改革七年出成果

本报平果讯 （记者/曾铁强 通讯员/黄家碧）4月18日至19日，国土资源部组织验收组对历时7年的广西平果铝土矿采矿用地方式改革试点工作进行总结验收。验收组实地查看试点现场，查阅试点工作资料，听取广西国土资源厅、平果县政府、中国铝业广西分公司关于试点实施情况的汇报，经认真讨论研究，一致同意平果铝土矿采矿用地方式改革试点通过验收。

据了解，国土资源部于2005年批准此采矿用地方式改革试点，这是全国第一个也是目前唯一的一个“临时用地”试点，由原来的“征收”方式改革为“临时用地”的方式供地。试点内容主要有：   （下转第二版）

（上接第一版）将采矿用地中可复垦的耕地、其他农用地及未利用地改为以“征用采矿临时用地”的方式供地，采矿后复垦还地，不改变农村集体土地所有权性质；对耕地复垦不足部分，企业须按照出让方式的补偿标准给农村集体经济组织补足土地补偿费和安置补助费，并给国家补交新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费、土地出让金等费用；矿区公路、厂房等永久性建筑用地仍按出让方式供地。

试点得到了地方政府和中国铝业公司及广西分公司的高度重视。中国铝业广西分公司建立专门的试点实施组织机构，并强化组织、监督等工作。至目前，已累计完成五个批次8403.6亩用地报批，完成工程复垦3330.2亩，还地于民1802.1亩（其中耕地1318.2亩）。

验收组认为，广西平果铝土矿采矿用地方式改革解决用地企业与政府、农民之间的矛盾，有力促进土地复垦和生态环境建设，达到政府满意、企业满意、农民满意的“三赢”目标。这一改革是矿业用地供应方式的实践创新，为全国矿业生产用地提供了经验，也为全国推行同类改革及矿业用地改革开辟了新渠道。

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