数据多“跑路” 群众少“跑腿” 全市主题教育专项整治解民忧十二件实事系列报道（七） □本报记者 符庆琰

“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来，百色市持续聚焦整改，从群众的急难忧盼的问题改起，用群众满意度来检验主题教育成效。对照全市“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治解民忧十二件实事之中的“针对企业和群众办事‘多头跑’”的问题，市大数据发展局作为牵头单位，在“学”与“做”、“查”与“改”方面狠下功夫，通过推行“‘一窗受理、集成服务’模式”，解决了一大批办证人的切身利益问题，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

由“多窗跑”向“一窗跑”转变。过去，申请人开办企业时，需要在市场监管部门窗口、公安窗口和税务窗口来回跑，现将上述部门业务整合至“一窗”办理后，办理企业开办从原来的20个工作日办结压缩到0.5个工作日内即可办结，审批提速率高达97.5%。企业或群众办理多个事项时，不必再跨楼层、跨部门跑不同窗口，原先的“一事跑多窗”已经变为“一窗办多事”，“至少跑两次”变为“最多跑一次”。

由“多套材料”向“一表申请”转变。自开启“一窗受理、集成服务”工作模式以来，实行“一套材料、一表登记、一次采集”，避免重复登记、重复提交材料。压缩申请书（表）、营业执照、法定代表人身份证明、公司章程、代理委托书等事项共437项，取消682项证明事项，降低企业和群众的办事成本。不动产登记服务由原来跑不动产登记服务中心、住建部门和税务部门变为只需向“不动产登记”专窗提交4份材料即可当场办结。

由“串联审批”向“并联审批”转变。以往部门各自为政难协调、分头审批进度慢、材料多变不规范等现象逐渐终结，办事效率不断提高。过去，工程建设项目报建需跑5至10个部门窗口，多部门逐个“接力跑”，现转为多部门联合“齐步跑”，工程项目报建仅需在一个窗口提交材料，同步采集发展改革、自然资源、应急管理、人民防空、生态环境等部门的信息，通过网上推送、数据共享、内部流转等方式，由原来61份材料23个环节150个工作日办结压缩至现在提交25份材料9个环节30个工作日办结，大幅降低企业时间成本。

由“群众跑腿”向“数据跑路”转变。积极运用互联网思维，以数字化、智能化助推“互联网+政务服务”发展，着力打造政务服务“一张网”，让“一窗”跑出加速度。目前全市98.87%的政务服务事项可实现“网上办”，极大方便了群众办事。

为解决企业和群众办事跑多次的问题，实现企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”的目标，该局采取措施，让“一窗受理”的服务模式向更多领域纵深推行。按照“应进必进”原则，认领国家和自治区政务服务事项目录，并编制“一次性告知”“只需跑一次”和“一次不用跑”3张清单，其中市本级“只需跑一次”事项1220项，“一次不用跑”事项179项，大幅降低群众办事跑腿次数。目前全市政务服务中心可办1.09万项政务服务事项，排全区第3位。

以群众满意为出发点和落脚点，不断创新服务方式。整合资金，投入200多万元建设全市工程项目建设并联审批系统，以“四统一”（统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式）构建便捷、高效的审批和管理体系，实现工程项目报建全流程电子化。推行差异化服务机制，在企业和群众办理事项较为特殊的情况下，开展“领办服务”“预约服务”或“延时服务”等，最大限度降低跑腿次数，节约企业和群众办事成本，提升了企业、群众的获得感和满意度。

深入贯彻落实自治区政务服务“好差评”制度工作要求，推进办事企业和群众对窗口工作人员进行直接评价，并将评价结果应用到窗口单位及窗口工作人员日常考核中，同时通过开展星级窗口评定、“三亮三比三争”活动等，进一步提高窗口政务服务质量。

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