百色市自然资源局： 优化保障服务 降低企业成本

本报讯（记者罗霞）为进一步优化民营经济发展环境，市自然资源局从并联审批、优化流程、优先保障工业用地指标，降低制度性交易成本，创新工业用地供应方式等方面降低企业用地成本。

并联审批、优化流程，优先保障工业用地指标。涉及工程项目用地压覆矿产资源、建设用地预审等审批事项，均在广西投资项目在线并联审批监管平台进行并联审批，提高了审批效率。编制印发了《百色市建设用地审查报批“三级联审”实施细则》，规范了百色市建设用地报批工作，理顺了建设用地报批流程。在此基础上深化建设用地报批“三级联审”制度改革，将踏勘论证、节地评价两项工作合并开展，大大提高了建设用地审查报批工作质量和效率，为项目申报单位和企业压缩了时间成本，提供便利。同时系统梳理全市新增建设用地分配计划，提前介入服务本市建设项目，按照“突出重点、减少重复、优化服务”的原则，重点针对审查内容、优化流程等各环节进行精简，优化服务流程，重新制作服务指南，压缩办理时限，实现建设用地审查报批报件一窗受理、限时办结制。用地预审审批和国有土地使用权土地供应审批从法定办结时限20个工作日，分别降低到5个和8个工作日。对符合申报条件的工业用地指标，应保尽保。

降低制度性交易成本。进一步取消、下放和调整完善行政审批事项。对目录清单实行标准化、动态化、信息化管理，不在目录中的事项一律不实施。规范行政审批中介服务，属被清理的行政审批中介服务事项不再作为行政许可受理条件；属新增、存量单位国有建设用地使用权出让的土地评估，采用评选、抽签、政府采购形式向评估公司购买服务；属个人划拨补办出让需土地评估由个人自主选择有资质的评估公司评估。实行土地价款优惠政策，对现有工业用地，在不改变土地用途且符合城镇规划的前提下，工业企业通过技术改造提高工业用地容积率的，不再增收土地价款。此外，允许企业分期缴纳土地价款，切实减轻了企业负担。

创新工业用地供应方式。为落实中央关于推进供给侧结构性改革的要求，降低实体经济用地成本，完善工业用地供应制度体系，加强百色市供给侧结构改革，满足工业差别化用地需求，制订了符合百色实际情况的工业用地使用权土地供应实施办法。通过制定工业用地弹性出让政策，鼓励企业采用租赁、先租后让、弹性年期使用工业用地，降低企业用地成本，营造了良好营商环境。

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