右江区加大培育新型农业经营主体力度

本报右江区讯今年以来，右江区加快引导新型农业经营主体提升规模经营水平、完善利益分享机制，发挥带动农民进入市场、增加收入、建设现代农业的引领作用，提升农业竞争力和可持续发展能力。

引导多元融合发展。培育和发展一批家庭农场联合协会、农民专业合作社联合社和农业产业化联合体等农业社会化服务组织，逐步建立农业企业与农民专业合作社、家庭农场、专业大户的利益联结机制。充分利用地方现有的产业特色、产业优势，依托深化实施现代特色农业产业“10+3”（即利用粮食、糖料蔗、水果、蔬菜、茶叶、桑蚕、食用菌、罗非鱼、肉牛、肉羊、生猪等10大种养产业以及富硒农业、有机循环农业、休闲农业3个新兴产业）提升行动，加快建设右江河谷现代生态农业创新区，通过培育和发展新型农业经营主体，进一步促进一二三产业融合发展。

提升规模经营水平。加大培育新型职业农民力度，支持农村实用人才和返乡创业人员通过农村联户经营、创业贷款等方式，发展适度规模经营。通过引导新型农业经营主体带动普通农户连片种植、规模饲养，逐步推动实施土地“小块并大块”，发展适度规模经营。支持新型农业经营主体建设形成一批“一村一品”“一乡一特”等特色优势产业和乡村旅游基地，提高产业整体规模效益。支持培育发展社会化服务组织，开展面向小农户的土地托管、联耕联种、代耕代种、统防统治等农业生产性服务，提高产业服务能力，提升农业服务规模水平。

完善利益分享机制。引导新型农业经营主体与农户建立紧密的利益联结机制，采取订单带动、保底收益、利润返还、股份合作等形式，推广“保底收益+按股分红”等模式共同设立风险保障金，让农民成为现代农业发展的参与者、受益者，防止被挤出、受损害。探索建立政府扶持资金机制，既帮助新型农业经营主体提升竞争力，又增强其带动农户发展能力，让更多农户分享政策红利。将新型农业经营主体带动农户数量和成效作为相关财政支农资金和项目审批、验收的重要参考依据。允许将财政资金特别是扶贫资金量化到农村集体经济组织和农户后，以自愿入股方式投入新型农业经营主体，让农户共享发展收益。

提升发展服务质量。支持龙头企业发展现代养殖业、物流配送业、农产品深加工业，开展良好农业操作规范（GAP）、危害分析临界控制点（HACCP）等国际通行的各类产品和质量管理体系认证，推动内销和出口产品的标准接轨。鼓励企业争创驰名商标、培育知名品牌，增强“百色芒果”“百色番茄”“百色山茶油”“百林鸡”等优质农产品品牌竞争力，突出打好“绿色牌”“长寿牌”“富硒牌”。大力推进“三品一标”认证，发展绿色有机高品质农产品。规范新型农业主体培育机制，培育扶持一批带动能力强、示范作用明显的农业产业化重点龙头企业、农民合作社示范社、示范家庭农场。

据悉，该区通过以上措施，力争到2020年底，新增农民专业合作社50家、农民专业合作社联合社2家、家庭农场20家；新建成自治区级核心示范区4个、市级示范区1个、县（区）级示范区2个、乡级示范园15个、村级示范点78个；新认定市级农民合作社示范社10家、示范家庭农场2家。

□阮利民

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