部分范围先行实施、生活垃圾源头减量、配套体系加强建设…… 百色市将采取多举措推进垃圾分类工作开展

【垃圾分类系列报道三】

6月18日，百色市正式发布了《百色市生活垃圾分类制度工作方案》（以下简称《方案》），将落实各级人民政府主体责任，建立健全部门联动机制，引导群众逐步养成生活垃圾分类的习惯，形成全社会共同参与生活垃圾分类的良好氛围。在全国上下大力推动垃圾分类工作之际，如何将百色市垃圾分类工作落到实处成为了市民们普遍关心的问题。那百色市将采取哪些措施推动垃圾分类工作的开展呢？

选择有条件的单位、社区试点

根据《方案》要求，百色市将秉承建设“美丽百色·宜居城市”理念，采取先易后难、由点到面、逐步推广的试点先行模式，部分范围先行实施垃圾分类工作。各县（市、区）将确定有条件且不同类型的单位、社区作为示范试点，逐步扩大生活垃圾强制分类的实施范围。根据安排，百色市本级城区（含右江区）将先行实施生活垃圾强制分类试点建设，目前城区已选好若干试点，基本上都是品质比较好的住宅小区。各县（市）则结合本地特点，拟选出示范点进行规范化建设。通过推广示范点建设的成功经验，逐步将所有公共机构和相关企业纳入生活垃圾强制分类主体范围。2019年底前，第一批强制分类县（市、区）要完成有害垃圾强制分类收运、贮存工作；具备餐厨垃圾单独处置能力，在强制分类主体范围内实施餐厨生活垃圾分类，此后应按照以下强制分类要求开展分类，第二批强制分类县（市）要加快增强餐厨垃圾单独处置能力。2020年底前，第二批强制分类县（市）要具备餐厨垃圾单独处置能力，并逐步在强制分类主体范围内实施餐厨生活垃圾分类。

对生活垃圾进行“干湿分离”处理

群众的投放准确率是垃圾分类源头收集体系建设的关键。对此，百色市一方面将开展多种形式的宣传教育，向群众普及生活垃圾分类知识，另一方面还将采取相关措施，引导群众自觉分类。

有害垃圾要单独投放。根据要求，社区将通过设立分类指示牌、宣传栏、建立生活垃圾分类督导制度等方式，引导群众单独投放有害垃圾。根据要求，各县（市、区）要与有害垃圾末端处理企业搭建服务平台，结合实际在社区、企事业单位设立固定回收点或设置专门容器分类收集、独立贮存有害垃圾，规定具体收集时间、频次，由群众自行投放，各生活垃圾分类责任主体单位（小区物业、企事业单位等）负责临时贮存管理，并由企业定时集中收运或受约上门收运。

“干湿分离”要分开处理。百色市将鼓励、引导群众将“湿垃圾”（滤出水分后的厨余垃圾）与“干垃圾”分类收集、分类投放。群众将“湿垃圾”放入统一配发的分类垃圾袋（厨余垃圾袋）内，每天投入设置在生活小区内的餐厨垃圾桶内，由环卫部门采用专用车辆运至餐厨垃圾处理场所，做到“日产日清”，同时，深入分类好的“干垃圾”将可回收物交由再生资源回收利用企业收运和处置。

将加强“限塑”管理

推进垃圾分类工作的开展，还需要加强生活垃圾的源头管理。对此，百色市将采取系列措施，促进生活垃圾的源头减量。

为减少在生产、流通环节中产生垃圾，百色市将建立产品包装物强制回收制度，改进产品包装和限制产品过度包装，促进饮料纸基复合包装、玻璃瓶罐、塑料瓶罐等包装物回收再利用。与此同时，百色市还倡导绿色、低碳的生活方式，主张适度消费，推动绿色采购、绿色办公。组织净菜和洁净农副产品进城，厉行节约，反对铺张浪费，推广餐饮行业光盘行动。在宾馆、餐饮等服务型行业，推广使用可循环利用物品，限制使用一次性用品。

在塑料袋的管理方面，百色市将加强“限塑”管理，加大“限塑令”的执行力度，加强对农副产品市场、零售业等重点场所和行业的监督检查，推广使用菜篮子、布袋子，逐步控制、减少塑料袋的销售、使用。

除上述措施外，百色市还将开展厨余垃圾处理试点，在社区试点逐步推广餐厨垃圾处理器，鼓励对家庭厨余垃圾进行处理，同时开展大件垃圾源头分类，在社区建立大件垃圾集中堆放点，引导群众对可回收的大件垃圾进行分类。

建立分类、运输及处置体系

垃圾分类工作的推进，其核心为体系建设，百色市也将通过以下手段加强垃圾分类配套体系建设。首先由各街道牵头，各级城市管理部门配合，建立政府、社区、企业、群众“四位一体”的生活垃圾分类投放机制。各县（市、区）政府按照厨余垃圾袋和其他垃圾袋每户每天1个的要求和百色各地环卫车辆等设施设备选型标准完成辖区内家庭、单位生活垃圾分类袋的统计、选型和采购。同时根据生活小区、企事业单位的大小和人员数量，按照“四分类”要求和环卫车辆等设施设备配置情况做好生活垃圾分类投放（收集）桶的统计、选型和采购，确保配套数量充足、标志清晰的分类收集容器。此外，在分类投放点设置醒目的分类投放指示牌，明确分类品种、投放行为规范、政策法规等，提醒群众进行分类投放。

其次将建立与分类品种相配套的收运体系。以“分类处理”引导“分类运输”，建立符合环保要求、与分类需求相匹配的有害垃圾收运系统。完善、更新运输车辆，采购、配备与生活垃圾分类相对应的管理规范、分类标志、节能环保、功能完善的专业分类运输车辆，更新垃圾运输老旧车辆，建立符合环保要求与分类需求的生活垃圾分类贮存和收运系统，避免生活垃圾分类投放后重新混合收运，同时完善、改建垃圾中转站，改造城区内的垃圾房、转运站、压缩站等，结合实际完善部分垃圾站的餐厨垃圾转运、有害垃圾贮存、大件和园林垃圾破碎等功能，大型二次转运站加快配套建设垃圾分选、餐厨垃圾转运、大件垃圾破碎运输及有害垃圾转运等设施设备。

第三是完善与生活垃圾分类相衔接的终端处理设施。加快建立健全非工业源有害垃圾收运处理系统，尽快落实危险废物临时贮存点和有资质的终端处置企业，实现有害垃圾收运全覆盖，确保分类后的有害垃圾得到安全无害化处置。同时，相关部门将餐厨垃圾处置项目列入2019年招商重点项目，鼓励餐厨垃圾生产工业油脂、生物柴油、饲料添加剂、土壤调理剂、沼气等，或与秸秆、粪便、污泥等联合处置。此外，百色市将鼓励回收利用企业将再生资源送钢铁、有色、造纸、塑料加工等企业实现安全、环保、高值化利用，推动再生资源规范化、专业化、清洁化处理。

在以上基础上，百色市还将建立健全与再生资源利用相协调的回收体系，并探索建立资源循环利用基地。

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