本报右江区讯为持续掀起项目建设热潮,进一步发挥投资对经济发展的带动作用,加快推动经济高质量发展,今年以来,右江区启动开展“重大项目建设攻坚突破年”活动,通过谋划实施一批投资量大、影响力大、支撑力强的项目,全面提升项目储备质量、审批效率和建设进度,为经济高质量发展提供强大动力。目标全年全区统筹推进500万元以上重大项目125个以上,完成重大项目投资30亿元以上,投资完成率100%。其中,新开工重大项目25个以上,竣工重大项目23个以上。
加强重大项目策划包装储备。充分运用国家、自治区和百色市政策,高质量策划包装一批“对上可申报、对外可招商、对内可落地”的重大项目。紧紧围绕国家、自治区和百色市的战略部署、中央鼓励投资方向、打造“四区四地一枢纽”战略目标,梳理左右江革命老区振兴规划、珠江—西江经济带发展规划、“十三五”规划及其专项规划等重点规划中的重大工程(项目),深度谋划参与国家“一带一路”建设、陆海国际贸易新通道建设、新一轮西部大开发、沿边开发开放等战略的重大项目,以及脱贫攻坚和重大民生、工业高质量发展、现代服务业高质量发展、综合交通和对外开放合作、新型城镇化重大基础设施、乡村振兴战略等事关经济社会发展的重大项目。力争储备项目总投资达334亿元以上。其中,总投资亿元以上项目56个以上,5亿元以上项目12个以上,不断提升储备质量和增强投资后劲。
加强重大项目融资。研究出台区本级政府投资项目管理办法,提高政府投融资计划的科学合理性。盘活财政存量资金,大力争取政府专项债券,着力解决在建重大项目的资金需求。搭建重大项目融资信息交流平台,开展重大项目“政银企”对接活动。加强重大项目招商引资,强化借用国外贷款和外商直接投资工作。加快落实相关政策,继续推进政府和社会资本合作(PPP),全力提振民间投资。健全金融服务体系,增加金融有效供给,大力发展融资租赁、消费金融等新型业态。发挥政府引导基金作用,不断扩大基金规模,加快基金落地步伐。目标:2019年重大项目融资力争突破30亿元以上。其中:争取上级资金2亿元以上;地方政府债券募集资金7亿元以上;商业银行贷款4亿元以上;企业自筹资金17亿元以上。
加强重大项目用地用林保障。实行分类管理和差异化土地供给,加大对重大项目保障力度。进一步优化土地利用总体规划,继续实行新增建设用地计划指标核销制。加强项目建设用地预审,促进项目集约、规范用地,工业项目尽可能进入园区建设。因地制宜、科学合理开发利用低丘缓坡和未利用土地,加快实施城乡建设用地增减挂钩、土地综合整治、高标准农田建设、历史遗留工矿废弃地复垦等项目,力争全区新增耕地面积400公顷。依法依规进行征地拆迁,精准施策,提高征地拆迁效率。力争自治区安排项目征占用林指标比去年有所提高,全年达到80公顷以上。
加强重大项目环境容量和能源保障。力争百色市2019年新增安排右江区“十三五”能源消耗总量指标2万吨标煤以上。加快优化产业结构、淘汰落后产能,挖掘节能潜力项目,尽快扭转节能降碳严峻形势。统筹区域资源和环保容量,优先保障重大项目能耗、水耗、排放等环保指标。探索资源循环利用和综合利用新模式,推进禄源工业园区等循环化改造。
加强重大项目协调服务。贯彻落实重大项目建设“五个优化”和投资项目审批“五个简化”政策措施,综合审批耗时比上年进一步减少。持续开展优化营商环境活动,完善“容错纠错”机制。继续实施区领导联系重大项目责任制,各联系区领导年内组织召开不少于2次的协调会(专题会)、现场指导不少于2次。区人民政府每月召开1次项目协调调度会以上,特殊情况随时协调调度。各项目责任单位每月向区专责组办公室报告协调议定事项,每季度报送上季度议定事项落实情况;区领导联系重大项目的各牵头单位及时报送区领导开展项目协调情况;专责小组办公室会同区委区人民政府督查和绩效考评办公室及时督促落实议定事项。区重大办组织开展重大项目建设现场观摩活动,强化重大项目开竣工活动统筹工作,确保月月有重大项目开竣工。□黄程桂
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