百色市出台“新政”构建乡村医生引留“强磁场”

本报百色讯近日，市委、市人民政府正式印发《关于进一步提高百色市乡村医疗卫生队伍待遇保障水平的若干政策规定》，通过采取大幅提高乡村医生待遇、简化招聘程序、拓宽流动渠道、岗位聘用优先等政策措施，为基层医疗卫生机构引人、留人构建了“强磁场”。经测算，全市仅在提高村医和乡镇卫生院聘用编外人员补助方面，每年财政投入将增加约1.3亿元。

2015年以来，百色市计划引进医疗卫生人才3512人，实际引进2427人，聘用率69.11%，流失281人，流失率11.58%。在决战贫困决胜小康和实施乡村振兴战略的关键时期，市委、市人民政府坚持问题导向，在提高乡村医生待遇等方面出台新政策，旨在鼓励引导医疗卫生人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动，为助推脱贫攻坚和乡村振兴提供坚实人才保障。

新政策规定，乡镇卫生院新聘用人员入职时即办理享受转正定级后工资待遇，并高定2个薪级工资；乡镇卫生院聘用编外人员的工资待遇不低于市本级财政聘用编外人员最低工资待遇，参加企业职工基本养老保险，所需经费列入各级财政预算，采用政府购买服务形式解决；在村医待遇方面，规定实行“乡聘村用”，补助按照当地村（居）民委副主任补助标准落实。今后村医在职工资待遇随所在地村“两委”定工干部待遇同步调整。根据12个县（市、区）村（居）民委副主任的现行补助标准（最低的每人每月1310元，最高的达1900元），村医的补助将从原来的每人每月300元至少提高到1310元；最多可提高到1900元，相当于原来的6倍。

为更加体现党委、政府对乡村医生的关爱，新政策还规定，对纳入管理的一类艰苦边远地区的村医，在保障基本补助的基础上，按照其取得相应职称、相应学历的标准，分别再给予每人每月300～1500元的补助，鼓励他们提升自身的专业技术水平。其中，取得卫生系列高级职称或全日制本科学历的每人每月最高增加1500元。对纳入管理的二类艰苦边远地区村医，在此基础上实行差异化补助，每人每月再增加200～300元。

新政策还进一步简化了乡镇卫生院医务人员的招聘程序，达到一定条件者可采取直接面试、直接考察的方式公开招聘，对于取得执业医师资格的人员，可以通过直接考察方式公开招聘。在招录条件方面降低“门槛”，明确对于优秀专业技术人员，年龄可以放宽至45周岁以下（含45周岁）。

新政策还进一步拓宽了基层医疗卫生人才的流动渠道，对乡镇卫生院事业编制所有用编人员实行“县聘县管乡（镇）用”，允许在聘期内，通过申请调动到全市其他县（市、区）乡镇卫生院。聘期满后，还可以申请到全市范围内的其他事业单位工作，需采取用人单位直接考察等公开招聘的方式办理相关调动手续。

新政策对乡镇卫生院（不含县级人民政府所在地的）专业技术人员实行“职称即评即聘”原则，允许“低职高聘”，破解了乡镇卫生院专业技术人员职称“考上聘不上”的难题。比如，政策规定，对于在基层医疗卫生机构（不含县级人民政府所在地的）工作累计满25年的人员（不含定向评价取得职称的人员）到全市各级医疗卫生事业单位工作，可不受单位岗位结构比例限制，取得高级职称的直接聘用到相应专业技术岗位四级或七级，取得中级职称的直接聘用到相应专业技术岗位十级。

□杨晓毅崔蝎朝

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