右江区义务教育学区制管理改革与学前教育集团化办园问题解答 □罗庭劝 黄恒力/文 黄兵益/图

右江区第一幼儿园教育集团开展工作交流。 每个孩子都能享受到更加公平优质的教育是改革的目的。 2018年4月9日，一小学区组织召开学区长会议。  

●义务教育学区制管理改革中的“学区”与人们平时提到的“学区”是一样的吗？

是不一样的。每年到招生季前，教育部门都会公布义务教育阶段每个中小学所招生的地段，某学校招生的区域范围被家长们称为“学区”，在优质学校招生范围内的住房成为家长们谈论的所谓“学区房”，这是对“学区”狭窄的理解。而学区制则是指中小学实行分片划区管理的制度，在学区内通过一系列的管理措施，实施优质学校对薄弱学校的指导帮扶，及教育资源的均衡分配，缩小区域内学校间的差距。

●实行学区制管理改革后，右江区中小学校招生有什么变化呢？

实行学区制管理改革后，右江区义务教育阶段学校招生仍实行“学区划分、就近入学、免费入学”基本原则，按原有的地段分配方式即单校划片方式，暂不会实行多校划片方式，家长不必担心。如果学区龙头学校学位满额，可让学生到本学区内、其他就近的校区入学，缓解龙头学校的招生压力，破解“大班额”问题。

●右江区义务教育概况

右江区现有义务教育阶段公办学校59所，其中完全中学1所（百色中学初中部）、初中10所、完全小学48所、教学点48个。2018年春季学期，在校生50207人（其中，小学生33725人、初中生16482人）。教职工3250人。城区初中6所，学生12972人；城区小学16所，学生20769人。农村初中5所，学生3510人；农村小学32所，学生12956人。九年义务教育巩固率为97.50％。

●右江区实行学区制管理改革的目的是什么？

推动城乡义务教育均衡化，基础优质教育均衡发展，让每个孩子都能享受到更加公平优质的教育，构建区域、城乡、校际之间深度合作，让优质学校和薄弱学校融合发展，建立县域内义务教育城乡一体化发展新机制。这是右江区此次实行学区制管理改革的目的。

●右江区义务教育学区制管理改革中的学区如何设置？

根据《右江区义务教育学区制管理改革实施方案》（以下简称《实施方案》），按照“名校引领、就近互补、分步推进、共同提高”原则，全区39所中小学校（村小和教学点纳入中心校），以“1+X+Y”的形式组成六个学区，其中小学分3个学区（即实验学区、一小学区和逸夫学区），初中分3个学区（即百中学区、五中学区和六中学区）。“1”是指一所教育质量较好、规模较大的龙头学校；“X”是指与龙头学校紧密结合，实行相对一体化管理的城区片的学校；“Y”是指农村学校。每个学区由龙头学校、城区片的学校和农村学校组成，走强扶弱、城乡结合的集团化办学模式。各学区的城区学校称为“XX学区XX校区”，划分学区后农村中小学仍使用原名称。

●实行学区制管理后，对教师来说，如何上课呢？会有哪些福利？

对于教师来说，今后在学区内轮岗、走教、参加培训的机会将会更多，教学水平将得到提升。今后将支持学区内统一调配教师，使教师从“学校人”转化为“学区人”“系统人”。原则上各学区内每年开展轮岗交流、蹲点交流形式的人员不低于学区内所有在职教师（男55周岁、女50周岁以下）总数的15%，这样不仅能让优质学校的教师到薄弱学校给学生授课，薄弱学校的教师也可到优质学校汲取更好的教学经验。对于薄弱学校的教师来说，改革将意味着更多的培训和待遇的提高。

●实行学区制管理后，对学生来说，能共享哪些教育资源？

对于学生来说，可以享受到的资源，包括了硬件设施的共享，以及教师资源的共享。特别是薄弱学校的学生将能够共享设施较好的学校资源，能听到“好学校”优秀教师的授课。

●学前教育基本情况

右江区现有幼儿园183所，其中公办幼儿园45所（含村小学附属幼儿园），民办幼儿园138所，全区在园幼儿22001人（其中公办在园幼儿5178人、民办16823人），学前教育三年毛入园率达87.1%。自治区级示范园2所、市级示范园3所，自治区一星级多元普惠幼儿园41所，自治区认定的学前教育集团4个（即百色市幼儿园教育集团、百色市第二幼儿园教育集团、右江区第一幼儿园教育集团和右江区第二幼儿园教育集团），集团加盟园共22所（其中公办10所、民办12所），集团内在园幼儿5836人。

●右江区学前教育集团内实行怎样的办园模式？

集团内实行“龙头园＋分园、名园+弱园”的运作模式，明确集团发展目标、管理制度、活动安排和质量要求。大力塑造集团文化品牌，带动集团内幼儿园教育管理水平、保教质量和文化建设的整体提升。同时又要注重特色办园，即保持集团内各园的办园性质，针对各幼儿园自身条件（如地域条件、教师条件、家长条件、工作特点等），确定鲜明的特色方向，促进集团内各园个性化、特色化、优质化发展。

●右江区学前教育集团的组成情况如何？

目前右江区共有4个学前教育集团，分别以百色市幼儿园、百色市第二幼儿园、右江区第一幼儿园和右江区第二幼儿园为集团龙头园。每个学前教育集团龙头园作为集团总园，带动5至6所分园或加盟园。具体组成情况如下：

百色市幼儿园教育集团：龙头园为百色市幼儿园，分园是百色市幼儿园龙景分园，加盟园是四塘镇中心幼儿园、龙川镇中心幼儿园、上水家园幼儿园、四塘镇侨吉幼儿园 、中城贝尔幼儿园。

百色市第二幼儿园教育集团：龙头园为百色市第二幼儿园，加盟园是右江区第三幼儿园（紫薇幼儿园）、右江区第五幼儿园（龙景幼儿园）、泮水乡中心幼儿园、七色花幼儿园、艺蕾幼儿园、四塘镇诚心幼儿园。

右江区第一幼儿园教育集团：龙头园为右江区第一幼儿园，分园是右江区第一幼儿园东笋分园，加盟园是阳圩镇中心幼儿园、汪甸瑶族乡中心幼儿园、山水家园幼儿园、百胜幼儿园、华润小学附属幼儿园。

右江区第二幼儿园教育集团：龙头园为右江区第二幼儿园，加盟园是右江区第二幼儿园教育集团（迎龙园区）、永乐镇中心幼儿园、大楞乡中心幼儿园、金马幼儿园、米奇幼儿园、佳佳幼儿园。

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