搭乘信息化快车 提高群众满意度 ——市住房公积金管理中心信息化建设工作综述

过去，职工提取公积金需要5~7天的时间，如今，办理提取公积金只要1~2天就能及时到账；

过去，提取公积金需要准备许多材料，如今，职工只需带上身份证就能一次性办理；

……

这是百色市住房公积金管理中心开展信息化建设为群众带来的便利之一。

从2014年起，国家住房和城乡建设部陆续下发了《住房城乡建设部办公厅关于贯彻落实住房公积金基础数据标准的通知》《关于推广住房公积金银行结算数据应用系统的通知》等相关文件，要求全国各地的公积金管理中心规范各自业务管理系统的基础数据标准，并按照统一的建设要求接入住建部统一开发的公积金银行结算平台。百色市住房公积金管理中心以此为契机，创新驱动加快信息化建设，先后建立了档案电子数字化管理系统、住房公积金联网结算系统和综合服务平台，既增强了档案数字化管理水平，加强了业务数据管理，又进一步提高了服务水平和群众满意度。

可以说，市住房公积金管理中心档案电子数字化管理系统、联网结算系统和综合服务平台的建成，避免了职工重复提供材料浪费资源情况发生，也大大缩减了管理中心重复审批材料时间，为拓宽服务渠道，加快提取发放速度，及时解决职工购房、还贷困难问题提供了技术支持。

档案数字化管理：精简材料，缓解档案库存压力

百色市住房公积金业务经过多年快速发展，积累了大量业务档案、文书档案、会计档案等资料，由于该中心的档案库房容载能力有限，早已不能满足日渐增加的档案库存需求，急需采用先进的信息化手段进行数字化管理。同时，该中心缺少必要的信息化检索工具和数字化备份策略，在数量庞大的档案资料中检索出所需的信息，不仅需要投入大量的时间和人力，不利于档案资料的查询使用，同时也加大了纸质档案遗失、损坏的风险。由此，往往职工在办理公积金提取业务时，不仅等待时间久，且程序繁杂，所需材料繁冗。

为了破解档案管理工作面临的一系列问题，提高职工办理业务效率，该中心积极开发建设电子档案系统，通过优化档案管理流程，强化人员培训。如今，百色市住房公积金管理中心电子档案系统已上线使用，部分存量档案逐步实现了档案数字化管理。

档案实行数字化管理后，进一步优化了该中心业务系统资料的归档、查询、借阅流程，减少了以往的冗余档案存量，该中心前台业务人员受理业务直接在线扫描归档申请人证件材料，实现证件材料一次录入归档，多次查询调用，解决了重复提供材料问题，缓解了档案库房库存压力。目前，该中心缴存资料实现数字化存档208160件，提取存档197502件，贷款存档7556件，转移存档25070件，文书存档323件，共提供查询使用9279次。

此外，档案实行数字化管理后还极大方便了群众办理业务，缩短了群众在办理业务过程中的等待时间，办理相同提取申请业务的时间由原来的平均10分钟缩短为现在的5分钟，资金划拨到个人账户的时间从原来的平均7天缩短为现在的1~2天。

联网结算系统：增强资金风险防控能力

开发建设联网结算系统，既是对上级主管部门加强住房公积金业务管理、增强资金风险防控能力、提供优质服务有关要求的有力贯彻，也是进一步提高住房公积金业务管理水平，达成提质增效目标的现实要求。

为此，百色市住房公积金管理中心创新驱动加快公积金联网结算系统的建立。一是创新系统接口，实现业务系统数据与档案电子数字化管理系统、联网结算系统数据的对接存储。二是创新流程规则，促使该中心的档案管理、资金数据结算上下协同工作，达到中心整体运作高效化、信息规范化、业务流程化的目的。三是创新数据流动，通过让联网结算系统与业务系统直接对接，实现市内入驻银行与中心公积金归集、提取、贷款、对账业务直接进行数据通讯，数据实时返回，减少传统手工导入数据操作出现的错误。四是创新业务通道，在利用中国建设银行住建部专线的基础上，与市本级商业银行合作，建立本地银企直联通道，以联网结算双通道确保住房公积金业务正常开展。

目前，百色市住房公积金管理中心的联网结算系统已建成并投入使用，所有业务均正常开展。据统计，通过联网结算系统住建部通道接入百色市住房公积金管理中心的有工、农、中、建、交行，通过银企直联通道接入的有工、农、中、建、交、北部湾、农商行百色分行等。

联网结算双通道相互促进，相互补充，解决了百色市部分县区部分银行业务无法覆盖的问题，为百色市住房公积金业务的开展提供了方便快捷的信息化途径。

同时，公积金联网结算系统可以实时监控资金动向，严防资金风险。如：在联网结算系统投入使用前，公积金管理中心的财务科无法在财务系统实时查询各县（市、区）管理部财务账户数据变动，不利于对资金使用的监管。联网结算系统上线运行后，财务科可以在线查询各管理部银行账户流水明细、实时余额等信息，有效监控资金流向，规避金融风险。

提供一站式服务：极大方便职工办理业务

在建立档案电子数字化管理系统和住房公积金联网结算系统的基础上，市住房公积金管理中心不断开展自我改革，以提高服务、提升效率，增强群众满意度为服务宗旨，积极建设综合服务平台，为办事群众提供一站式服务。

近年来，该中心多次调整完善住房公积金贷款政策，通过精简贷款申请材料，市民购买商品房申请公积金贷款的材料由原来的14份精简到如今的11份；通过简化办事流程，要求委托银行全部进驻中心业务服务大厅现场办理借款合同、抵押合同面签手续，使百色市职工可一次性办结贷款手续，无需再多跑一次银行；通过缩短审批时限，在法定审批时限10个工作日的基础上，该中心承诺8个工作日内审批完结；通过优化服务环境，改善服务大厅硬件软件设施，加强窗口服务人员教育管理，实行银行柜台式优质服务；通过强化政策调研宣传，经常性深入楼盘、缴存单位、委托银行开展调研、政策宣传工作，提高政策知晓率。据了解，中心综合服务平台已完成门户网站、自助服务终端、手机客户端、手机短信、微信、微博、12329服务热线、网上业务大厅等8个服务渠道的建设，正陆续对外发布。待全面投入使用后，缴存职工可以多渠道、多方式查询个人住房公积金信息并办理各项住房公积金业务。

此外，住房公积金贷款涉及公积金中心、委托银行、开发商、房产、不动产登记等多个部门，为提高各环节办事效率，该中心加强沟通协调，积极协调委托银行、房产、不动产登记部门缩短审批时限，提高办事效率，为公积金贷款开辟绿色通道，提高贷款发放速度。

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