右江区打通脱贫攻坚通屯公路

本报右江区讯右江区把加大人财物投入，创新工作方法，积极稳妥推进通村通屯公路建设。目前，该区102个行政村全部修通四级以上硬化路，聚居人口在20户以上的702个自然屯全部修通砂石路。

超前规划，扎实推进。一是对通行政村的道路自筹资金提前实施，在自治区级还未下达建设计划的情况下，于2013年基本实现的村村通硬化路的目标。二是对自然屯道路超前规划，借鉴“十二五”村村通水泥路建设工作经验做法，对区内的屯级道路进行摸底调查，建立数据库，并逐步开始通屯道路的硬化。目前，702个自然屯中的645个修通了硬化路，通硬化路率92%。

突破瓶颈，筹措资金。积极向上级争取资金，与上级交通、扶贫等部门密切沟通汇报，争取项目、政策、资金的支持，累计争取到补助资金1.56亿元，全部合理地运用到了通村道路的建设当中。多措并举筹集通屯路建设资金，在尚没有上级资金支持的压力下，紧紧抓住国家金融政策机遇，积极想办法、找路子，主动向农行、农合行贷款资金支持，利用贷款资金解决建设资金缺口问题。目前，累计整合涉农资金约3000万元，利用扶贫专项资金约4500万元，使用债券资金约1.24亿元，向农业银行贷款2亿元，为农村基础设施建设提供了可靠的资金保障。

部门联动，合力攻坚。成立了农村基础设施建设大会战领导小组，以四家班子主要领导为组长、副组长，相关单位负责人为成员的领导机构，明确了工作目标，细化了工作任务。各有关单位在领导小组的统一领导下，主动加强沟通，通力协作，密切配合，形成了上有拉力、中有动力、下有推力的建设合力，形成了“政府重视、部门协同、乡镇支持、社会参与”的上下联动、齐抓共管的建设局面，顺利推进农村基础设施建设工作。

沟通协调，保质保量。组织工作组提前介入，广泛宣传，做好群众思想工作，使道路沿线群众主动的、无偿的让出建设用地，并及时为施工单位征用驻地建设、拌料场、石场等临时用地。同时，做好项目建设涉及部门的协调工作，保障各相关部门很好发挥服务职能，优化了施工环境，顺利推进工程建设。

简化程序，强化管理。建立健全监督检查制度，加强道路建设项目程序监督、招标投标监督，完善建设工程质量和安全监督机制，建立健全项目建设公示制度，自觉接受社会监督和行业监督。在项目实施过程中，区扶贫开发攻坚战指挥部负责对项目主管部门和各乡镇（街道）任务目标执行情况进行监管，对项目实施实效情况进行评定，并将评定情况纳入当年绩效考评的范围；项目建设完成后，实行验收销号制，各乡镇（街道）、区直部门严格按照工程验收标准，结合脱贫攻坚的要求，采取全面验收、随机抽查的方式，组织相关技术人员、农民代表对项目工程逐村逐屯进行验收。项目验收合格后，乡镇（街道）与受益群众签订养护责任书，落实养护责任，确保项目长期发挥效益。

□黄程桂

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