信息化 大数据 ——百色市“互联网+安全生产”监管综述

今年以来，市安监局扎实推进“互联网+安全生产”隐患排查治理及风险预防控制监管信息平台（以下简称“信息化平台”）建设与应用，在探索与实现安全监管工作全面智能化、信息化、大数据上取得了明显成效。

实时监控动态监管

“信息化平台”包括市、县、乡（镇）、企业四级平台，通过各功能模块对所有安全生产相关数据进行汇集和分析，对执法人员巡查工作进行动态管理，对重大事故隐患进行挂牌督办，实时动态掌握企业重大危险源、重大事故隐患、重点设施、重点岗位的监控、整改情况，基本实现安全监管业务的全覆盖和智能化。平台上，行业管理部门可以充分履行安全监管职责，每月参照系统设定的隐患巡查表对企业逐一进行隐患巡查，发现问题随时录入系统，向企业提出整改要求，并督促企业抓好整改，企业完成整改后完善整改相关信息，形成闭环式管理。对于企业存在的火灾隐患、特种设备隐患等，系统会将隐患自动流转到消防、质监等相关专项监管部门，由专项监管部门负责督促企业抓好隐患整改；对长期未开展隐患排查和长期“零隐患”的企业，安监部门将对其进行重点监管和执法检查。

排查治理预报预警

为促进隐患排查治理实现制度化、规范化，切实落实企业隐患排查治理的主体责任，“信息化平台”开发了隐患排查治理系统。系统以企业隐患自查自纠为主，根据工贸企业、建筑施工、交通运输等行业特点，编制了相关行业隐患排查指引表，企业可根据相关行业指引表对自身安全隐患逐项进行检查，发现问题的可录入隐患信息、照片资料，提出整改计划；对逾期未整改的系统将自动亮灯预警，提醒企业加快完成隐患整改工作。在隐患整改遇到困难和问题的情况下，企业可以通过平台的“专家管理系统”留言或是请求解答疑惑，由专家指导完成隐患整改工作，实现平台系统实时排查治理。

“信息化平台”针对危化品、烟爆等重点企业的安全生产智能监控及预报预警体系的重大危险源、重大事故隐患和重点设施、重点岗位的实时动态监控和预报预警，能够从源头上及时处置和消除事故苗头。

应急救援数据CPU

通过对企业重大危险源、重大事故隐患和重点设施、重点岗位的实时动态监控和预报预警，“信息化平台”可实现应急救援的科学化，大力提升全市生产安全事故应急救援工作水平。当某一企业出现安全生产事故，“信息化平台”可以迅速向上级和有关部门报告事故灾情，利用视频监控系统直接向上级显示事故现场的抢救情况和事故发展态势。市应急救援指挥中心可以通过平台的数据库、应急救援资源库等，迅速调集就近的抢险物品、器材和救援队伍参加应急救援，根据现场反馈的图像资料正确、迅速制定应急救援方案，并通过视频监控系统进行远程指挥、即时监控，最大限度地减少事故损失和影响。

新时代新使命安全监管新“药方”

按照市委、市政府“区内一流、国内先进”的建设目标，市安监局把建设和应用“信息化平台”作为提高全市安全监管效能、创新安全监管手段、提高安全监管针对性和有效性的重要途径，坚持“一条通道办事、一个数据出口”的实施原则，先后下到各县、区、企业、乡镇开展信息化业务培训100余次，培训人员900余名。通过培训，完成数据录入采集的企业基本实现每月排查上报自查自改工作情况及各类安全隐患情况，并能在线提供法律法规、安全知识、事故案例等数据查询。

目前市安监局已将百色市2000多家企事业单位纳入平台进行监管，实现“一县（市、区）一册”“一企一册”“一乡镇（街道）一册”“一行业一册”的目标，其中，有1000家企业已完成基础信息采集。

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