深化商事制度改革激发市场活力 百色市市场主体突破16万户

本报百色讯由前年的“三证合一”到去年的“六证合一”，再到今年的“三十五证合一”，市工商局深化商事制度改革，实施“多证合一”制度，持续降低市场主体准入门槛，激发市场活力，不断推动大众创业万众创新。截至目前，全市市场主体比2014年商事制度改革前增长129.19%，平均每个工作日有117.5个市场主体“出生”。

推进“多证合一”改革，不断释放改革红利。在实施企业“六证合一”、个体工商户“两证整合”的基础上，有序实施“多证合一”，持续降低市场主体准入门槛，激发市场活力，营造良好的创业创新社会氛围。

优化窗口服务，简化登记流程。编制工商政务服务事项办事流程和指南，并打印放置前台，向社会公布，方便群众查阅。在现有基础上压缩申报材料，取消非法定前置条件，进行流程再造，减少办事环节，缩短办事时限，法律法规规定15个工作日、10个工作日内办结的事项，提速至3个工作日内办结，材料齐全、符合法定条件的，能当场办结的当场办结。全市94.1%的创业者在取得名称核准后，完成登记并取得营业执照的时间平均为1.8天，比法定时限缩短13天以上。

大力推行全程电子化和电子营业执照。实行网上申报、网上受理、网上审核、电子归档等全程电子化登记服务，通过数据传输，节省群众时间费用，让群众真正享受便捷高效服务，目前已办理电子营业执照19张。实施企业简易注销登记制度，打通市场主体退出通道，532户企业发布简易注销公告，204户企业完成简易注销。

培育新型农业经营主体。通过放宽住所（经营场所）登记、开通登记“绿色通道”、建立示范联系点、协调引导非公企业参与支持贫困村扶贫开发等措施，推动了新型农业经营主体发展。全市实有农民专业合作社3969户，新登记注册742户；家庭农场552户，新登记注册166户，超额完成全年新增农业专业合作社100家、家庭农场100家以上的目标任务。

引导扶持社会群体创业就业。把创业指导送进高校、企业、社区，大力宣传青年创业典型和扶持政策，提振创业信心；开通小微企业名录，建立政策公示平台，确保创业者公平公正享受扶持政策。着眼高校资源优势和大学生就业形势，整合微企孵化园、创业基地资源，在百色学院、右江民族医学院、百色职业学院等大专院校建立微型企业创业公共服务平台，鼓励支持从事文化创意、高新技术、环保节能、现代服务业等行业的大学生创业者入驻。

深入开展“联百帮千扶万”服务企业活动。以“送政策、送信心、送服务”为主题，以开展服务市场主体“六进”活动为载体，围绕政策咨询、创业创新、转型升级、信用建设、管理提升、舆论宣传等方面开展服务行动。全市工商系统对应市领导联系服务重点企业，市、县（分）局领导和每个工商所联系10家市场主体，共联系帮扶市场主体1557户。

截至11月底，全市实有市场主体164814户，比上年同期增长19.5%；注册资本（金）2419.3258亿元，增长23.7%。其中，实有企业36127户，增长4424户，个体工商户124718户，增长21724户；外商投资企业127户（含分支机构），投资总额182.0204亿元，注册资本9.5671亿美元。□王志留

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