创新监管机制 狠抓隐患治理 ——百色市文化市场安全生产工作综述

今年以来，百色市文化和新闻出版广电局认真贯彻落实上级党委、政府关于安全生产工作的指示、批示精神，时刻绷紧“安全生产”这根弦，紧紧围绕意识形态安全、文化内容安全和文化市场平安稳定三个方面，全力开展安全隐患排查和治理工作。据不完全统计，1~10月，全市参加文化市场安全生产检查人员共3986人次，检查经营场所2506家，排查安全隐患17件，已整治17件，整治率达100%。

领导重视层层压实责任

该局领导高度重视安全生产工作，局班子领导多次召开安全生产工作研判分析会，研究解决安全生产工作中碰到的问题，班子领导先后3次分头带队下到各县（市、区）开展安全生产大督查。同时，局下属各二层机构（单位）主要领导、行业管理部门负责人也分别按照职责分工开展交叉检查，做好自查自纠，确保在重要节假日、重点时段、重大活动中安全生产各项措施能够有效落实。

此外，该局结合重大活动和时间节点，制定了《百色市文化和新闻出版广电系统2017年“安全生产活动月”实施方案》《百色市文化和新闻出版广电局2017年“两会”期间全市文化市场安全生产工作方案》以及《关于党的十九大期间全市文化市场消防安保综合治理工作方案》，成立了专门的活动办公室，充实工作人员，保障工作经费，真正做到有人抓、有人管、有经费投入，形成了主要领导亲自过问、分管领导具体布置、局班子其他成员和二层机构（单位）主要负责人具体主抓的工作格局。

强化措施开展专项整治

为实现安全生产工作常态化，着力抓好互联网上网服务、KTV歌舞娱乐、游艺娱乐以及大型商演活动场所的督查力度，该局采取日常监管与专项治理相结合，始终保持高压严管态势，加大对文化市场检查的频度和密度，重点检查网吧（咖）违法违规接纳未成年人，严查锁闭门窗经营等行为；加强演出市场监管，督促举办方做好舞台搭架的安全稳固和电器设施（备）消防安全，防止演出过程中出现踩（垮）踏伤人事件；积极开展广电执法，严查非法卫星电视地面接收设施，打击非法安装卫地设施行为。同时，加大文化市场面上和点上的巡查力度，仅在“健康暑期”专项整治行动期间，全市就出动执法人员1350人次，检查互联网上网服务营业场所消防安全416家（次）、歌舞娱乐场所173家（次）。

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营建设必须管安全”“党政同责、一岗双责”的要求，该局始终严守安全底线，把抓好安全生产作为工作的生命线，重点围绕和实施文化经营场所“十防”（防火、防建筑事故、防恐怖、防暴乱、防爆炸、防踩踏、防滋事、防垮塌、防黄赌毒、防自然灾害事故）去开展安全生产工作。一是督促文化市场经营场所业主自行做好消防安全；二是全面深入开展各单位内部安全风险评估和隐患排查。此外，要求各单位严格落实领导干部到岗带班制度，坚持24小时轮班值守，每日实施安全生产“日报告”。

加强宣传安全氛围浓厚

为扩大安全生产宣传的教育面和影响力，1~10月，该局充分利用广播、电视、网络、报纸等各类媒体，广泛宣传安全生产工作。

市广播电视台在《百色新闻》《直播百色》《红城交通》节目中开设了“安全生产”“平安回家”“安全在你身边”“舌尖上的安全”等专栏，共播发稿件360条次；在主要栏目中播发了“以人为本，安全发展”“发展是第一要务，安全是第一责任”等各类宣传标语3000条次；与市安全生产监督管理局合作制作了汇报专题片《高扬安全发展之帆树立平安红城丰碑——2016年百色市安全生产工作综述》；与市国土局合作开设了《地质灾害气象等级预报》栏目。

市文化市场综合执法支队联合右江区文化市场综合执法大队，利用重要时间节点和活动等，用表演歌舞、摆放展板、发放宣传资料等形式，把安全生产知识普及到乡村（社区）、景区、学校和厂矿企业。并借助网络平台的优势，创造性地向社会公众推出“百色城区文化执法”微信公众号，使文化市场安全生产宣传在形式上、效果上更新颖、更明显。

此外，市民族文化传承中心、市电影公司、市博物馆等单位，也利用各自资源优势，广泛开展文化市场安全生产宣传工作，并取得了良好的社会效果。

通过狠抓文化市场各项安全措施，现全市文化市场保持稳定，为百色市经济社会和文化市场繁荣发展营造了良好的安全环境。

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