巧奏“三部曲” 打赢攻坚仗 ——右江区决战贫困“百日冲刺”扫描

本报记者 徐顺东 通讯员 黄程桂

百色市右江区是广西2017年预脱贫摘帽的县（区）之一。9月中旬开始，该区以“一周办结”、搭建数据管理平台和“三业一救助”的“三部曲”为抓手，掀起“百日冲刺”热潮，向贫困作最后的决战，务必完成20个以上贫困村脱贫出列、6440名以上贫困人口脱贫摘帽的目标。

A 启动一周办结制

“结合本区实际，我们出台启动了一周办结制的工作措施。”右江区区长杨世爵表示，脱贫已经进入倒计时，同时必须确保每一项工作经得起检验和考验，必须拿出一套行之有效的措施。

一周办结制启动后，该区从处级领导到村组干部都有了明确的“任务清单”。该区严格对照贫困村“八有一超”脱贫认定指标、《帮扶联系卡》和《帮扶手册》要求，加强对所联系的单位、贫困村、贫困户进行实地进村入户“沉底”核查。对核查出的问题，以《转办事项通知单》形式，转交给帮扶干部所在单位主要领导，要求务必在一周内完成整改工作，并及时向指挥部报告整改结果。

在右江区脱贫攻坚战指挥部，一份给该区社科联的《核查问题反馈转办事项通知单》显示，核查出问题22个，并要求主要领导在5个工作日内进行整改和将结果书面汇报指挥部。“一周办结，就是如此列出任务清单和完成节点，基本解决了‘只转转，不用心\’‘只谈谈，不落实\’的扶贫不严不实问题。”副区长王世凡说。

B 搭建数据管理平台

任务重、时间紧，大数据平台来帮忙。

今年来，该区率先研发***手机APP应用软件，构建集信息查询、决策指挥、痕迹记录、过程监管、成效评估等功能于一体的扶贫APP创新管理模式，并于9月初投入使用。

该软件跟指挥部联通，帮扶干部“扫一扫”安装软件，就能与脱贫攻坚指挥部总数据库衔接。平台可以提供信息查询、统计分析以及数据采集等多种功能，同时将贫困村、贫困户建档立卡基础信息永久保存。指挥部进入“抽检”项，也可以查看各乡镇（街道）帮扶工作开展情况。APP软件还设有“留言榜”版块，供帮扶干部进行咨询、交流分享工作经验、提出改进意见，使APP得到不断提升和完善。

目前，该区3000多名帮扶干部已完成APP软件安装，1.2万余户建档立卡贫困户、脱贫户、退出户的初始数据已经完成导入。“这个手机平台，可是实时更新，解决了反复填表造册和大量一线督查问题，省时省力。”指挥部干部何军说。

该区还创建***微信工作交流群。微信群充分整合扶贫、人社、民政、教育、残联等部门资源，及时发布扶贫政策信息，进一步减少协调、汇报等会议环节。同时，通过群内开展扶贫经验交流，统一解答一些共性问题，极大地减少了因对政策把握不清产生的工作落实偏差，确保扶贫工作落实精准、高效。

C 实施“三业一救助”

为大力扶持贫困户发展特色产业，鼓励有劳动能力的贫困对象外出务工，减轻贫困户家庭子女上学经济负担等问题，帮助贫困群众拓宽脱贫致富路子，今年9月起，该区全面实施脱贫攻坚产业、就业、学业和重特大疾病医疗救助工作的“三业一救助”工作。据介绍，各结对帮扶干部正在进行核查统计，预计相应的支持扶持款项于10月底前进行发放。

在发展产业方面，扶持政策以贫困户家庭成员为计算依据，2017年立卡户和2016年脱贫户人均扶持1000元，2015年脱贫户人均扶持500元（上限4口人）。而对于2014年脱贫的贫困户，则安排300元巩固成果。这批帮扶款项明确用于购买种苗、肥料、饲料，修建栏舍等生产物资支出，属产后销售进行补贴。

针对有劳动能力贫困户的就业、创业和学业支持方面：连续外出务工半年以上，月工资收入达到当地最低工资标准的，每人每月补助300元，灵活就业的每人每月补助100元；每个有经营许可证的贫困家庭，年内可申请3500元进行创业奖补。幼儿园在园学生每人补助1000元，全日制大专院校在校大学生每人补助3000元，全日制本科院校在校大学生每人补助3000元。

此外，该区还开展贫困家庭重特大疾病医疗救助工作，按照建档立卡贫困人口救助对象的医疗费用、家庭困难程度和负担能力等因素，科学合理制定救助方案，确保其获得必需的基本医疗卫生服务。

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