近年来,百色市以开展“三大平安和谐区域”创建活动为抓手,创新“五大机制”预防、化解矛盾纠纷,促进了社会和谐稳定。一是创新“农情乡解”机制,健全矛盾纠纷化解网络。近年来,该市通过“农情乡解”服务机构调解各种民间纠纷7万多件,一批沉积多年的矛盾纠纷和信访突出问题得到妥善化解,信访积案不断减少。2016年进京非正常上访同比下降58.33%,有5个县(市、区)实现了“零非访”。二是创新社会稳定风险评估机制,从源头预防重大矛盾纠纷。通过规范评估流程、严格把关、注重结果运用等,大力推进重大决策社会稳定风险评估工作。近年来,共对1000多项重大事项(项目)进行社会稳定风险评估,从源头上预防了集体上访或群体性事件的发生。三是创新区域维稳协作机制,共同防范化解接边矛盾纠纷。根据百色地处两国三省(区)交界处,接边地区社情民意复杂的特点,探索建立了接边区域维稳协作机制,有效地防范、化解了接边地区的矛盾纠纷。四是创新“诉非衔接”机制,推动多元化化解矛盾纠纷。大胆探索建立诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制,多元化解社会矛盾纠纷。五是创新“律师代理信访”机制,引入第三方参与矛盾纠纷依法化解。通过推行“律师代理信访”机制,化解了大量的信访案(事)件。2014—2016年,该市越级上访、重复上访、非正常上访、闹访数量大幅下降,社会稳定动态八项工作在全区始终排前三名,有效维护了社会大局持续稳定、民族团结和边疆稳固。
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