百色市库区休闲渔业发展存在问题及对策

近年来，百色市立足库区区域的自然生态环境特点和基础条件，把休闲渔业与乡村生态旅游作为一项新兴产业来抓，休闲渔业旅游正在全市各个库区悄然兴起，并以其独特的魅力吸引着越来越多人的视线。

一、百色市库区休闲渔业发展现状

百色市境内有大小水库（电站）384座，其中大中型水利水电工程32座，小型水库352座，全市12个县（市、区）均有移民，涉及105个乡镇547个村2439个村民小组，49万余人。百色市各个水库库区蓄水后，水面变宽，流速减缓，水质变肥，具备发展休闲渔业得天独厚的条件。

一是宜渔水域资源丰富，鱼类资源品种繁多。全市水域面积120万亩，现有万亩以上大型水库有天生桥水库、百色市水利枢纽、龙滩水库、澄碧河水库、平班水库、金鸡滩水库、那吉航运枢纽、洞巴水库、岜蒙水库、鱼梁航运枢纽等10座。库区共有鱼类、贝类、两栖类、爬行类共150多种。二是市场前景广阔。随着城镇化步伐加快和生活水平的提高，人们对休闲和健康的理念增强，开始追求优质、味美的无公害食品，也追求休闲的乐趣，而休闲渔业的发展正好符合他们的消费追求。三是旅游资源丰富。拥有红色、绿色、养生休闲、民族风情等旅游资源，各类旅游资源单体334处，对外开放景区景点50多处。四是政策条件优惠。国家、自治区、市级层面不断加大对休闲渔业、旅游等方面的政策扶持力度，各项优惠政策不断出台，对休闲渔业的发展起到推动的作用。

二、百色市库区发展休闲渔业存在的问题

（一）资金投入不足，发展基础较差。由于市县财力有限，社会资金引入不多，对休闲渔业的投入不足，造成旅游基础设施不完善，景区的综合功能不配套，交通不够便利。经费投入不足，休闲渔业旅游产品的策划、包装和宣传推介的效果还不够明显，没有形成一套科学的营销体系。加上百色市各个水库库区大多面临刚刚成库不久的问题，在休闲渔业发展上，还处于起步阶段。

（二）缺少专业化的行业组织和人才。百色市库区观赏渔业、休闲渔业处于市场分散、未成规模、竞争乏力的状况，集观赏、垂钓(捕捞)、住宿、餐饮、娱乐于一体的大规模休闲场所目前还较少。渔业发展规划及扶持政策还没有真正出台，资金投入力度不够。另外，目前科技人员缺乏，知识老化，科技成果转化率较低，人才与科技对全市休闲渔业发展的支撑能力比较弱。

（三）休闲渔业旅游服务设施建设落后。百色市旅游产业“吃、住、行、游、购、娱”六要素建设尚未完善，各要素之间关联度不高，亮点、特色不突出。库区休闲渔业旅游服务设施建设滞后，服务水平较低，不能满足游客的需求，缺乏有特色的休闲渔业旅游纪念商品，成为制约休闲渔业旅游发展的软肋。

（四）环境容量压力大，养殖方式需升级。传统休闲渔业养殖方式给生态环境造成的压力越来越大，休闲渔业转方式调结构迫在眉睫，要大力推广节能、节水、生态、高效、安全的现代养殖方式，积极发展生态健康养殖，实现水产养殖业可持续发展。

三、发展百色市库区休闲渔业的对策和措施

（一）发挥本地特色资源优势，创建休闲渔业品牌。百色市库区休闲渔业要合理开发利用本地资源，因地制宜建设休闲渔业项目。在经营上打破行业、部门和地域界限，集中人力、财力、物力创建休闲渔业品牌。围绕城乡一体化进程和水库移民新村建设，结合库区渔业设施及增殖放流等渔业活动，积极发展文化娱乐型、乡村观赏型、竞技体育型、观光体验型等多元化、精品化现代休闲渔业。通过观赏鱼大赛、垂钓比赛、渔业饮食文化节以及美术摄影等活动形式，不断挖掘、传承、弘扬、创新与渔业相关的观赏文化、餐饮文化、民俗文化。

(二)制定休闲渔业规划，正确引导发展休闲渔业项目。根据百色市库区各县（市、区）地理资源状况，对适宜开展休闲渔业的场所进行总体规划，研究出具体措施和项目。为满足人们休闲需要，要以县（市、区）城区周边水域为重点，大力发展休闲渔业功能区，将渔业生产开发与文化传承、旅游休闲、餐饮服务等结合起来，充分发挥渔业的功能，提高渔业的社会、经济和生态效益。通过拓展渔业生产场地与渔业经营活动的空间，优化渔业自然环境及渔村人文环境，完善各项服务措施，为垂钓等休闲渔业爱好者创造一个优雅的活动场所。

（三）以水库库区为重点，加大休闲渔业基地基础实施建设。要利用百色市各大库区大水面及山塘，科学发展渔业养殖，养殖模式有网箱养殖、库湾围栏养殖和大水面生态养殖，形成产业化和规模化休闲渔业基地，开展捕鱼体验、围网垂钓、观赏、游乐、餐饮、度假、竞技体育等项目。休闲垂钓游船主要进行流动性观光、垂钓、度假、娱乐等项目。

（四）保护环境与平衡生态，促进休闲渔业可持续发展。在对百色市库区开发利用的同时，要保障库区的生态安全。根据水域养殖容量承载力，结合水产发展的需要，科学规划各功能区规模。把生态文化、生态养鱼、生态捕捞等融入休闲渔业开发的全过程，实现经济效益、生态效益和社会效益的统一，促进休闲渔业与环境保护和谐发展。

（作者单位：市水库移民工作管理局）

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