解决“五大问题” 强化“五大措施” 百色市出实招建设“五好领导班子”□本报记者 罗 霞

加强换届后各级领导班子思想、组织、能力、作风和制度建设，是实现百色决战贫困决胜小康目标的重要保证。日前，市委印发《百色市2017年领导班子建设年活动实施方案》（以下简称《方案》），全面加强百色市市、县、乡领导班子换届后各级领导班子思想、组织、能力、作风和制度建设，打造“五好领导班子”，为决战贫困决胜小康提供坚强组织保障。

要求和目标：

解决“五大问题”，建设“五好领导班子”

根据《方案》，百色市将以坚定理想信念为根本，以严肃党内政治生活、提高履职能力、持续深入改进作风、党风廉政建设为主要内容，全面加强领导班子建设，不断提高理论素养和执政水平，不断增强拒腐防变能力，建设政治素质好、团结协作好、能力业绩好、作风形象好、廉洁自律好的“五好领导班子”，争当营造风清气正政治生态排头兵，为决战贫困决胜小康提供坚强组织保障。

围绕这一总体要求，百色市将着力解决“五大问题”：着力解决一些领导班子、领导干部中还存在淡化思想政治建设、理想信念弱化、党性锻炼效果不佳等问题；着力解决一些领导班子、领导干部党内政治生活不规范、班子内部制度执行不到位、班子凝聚力战斗力不强等问题；着力解决一些领导班子、领导干部担当精神不足、进取意识不强、能力素质参差不齐、干事创业激情不够等问题；着力解决一些领导班子、领导干部落实中央八项规定精神不够坚决，“四风”顽疾仍然存在，深入联系群众不到位等问题；着力解决一些领导班子、领导干部党风廉政建设主体责任落实不到位、廉政教育流于形式、廉洁风险防控力度弱等问题。

任务和措施：

围绕5个方面推进领导班子建设

针对当前领导班子存在的一些问题，《方案》都开出了“药方”：

一是以强化思想政治建设为先导，建设政治素质好的领导班子。重点工作是通过党委（党组）中心组学习会、专题报告会、理论辅导等多种形式，引导各级领导班子坚定理想信念。深入推进“两学一做”学习教育，坚持以考促学，采取随机笔试、现场提问、集中测试等形式开展政治理论知识测试，检验学习成效。组织开展形式多样的学习教育和道德实践活动，引导领导班子养成良好的道德素养和行为习惯。制定出台《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，研究列出各级党委（党组）及各有关部门意识形态责任清单，增强网络舆情管控和应对能力，加强意识形态阵地建设，将带头培育和践行社会主义核心价值观纳入党委（党组）绩效考评和领导班子成员政绩考核范畴。

二是以增强班子团结和活力为基本要求，建设团结协作好的领导班子。主要包括推进班子议事决策民主化、遵规守纪自觉化、落实组织生活制度规范化和“一把手”队伍建设系统化等4个具体措施。重点坚持和完善民主集中制，制定领导干部负面言行清单，深化提升“典型案例分析”“换位沉底思政”等做法，探索民主生活会旁听和质量评估办法，出台百色市领导干部谈心谈话制度，试行县乡党委书记抓党建工作平时考核和年底述职评议量化权重制度，全面落实党员领导干部双重组织生活、“三会一课”等制度，开展“千堂党课下基层”活动。探索实行班子主要领导权力清单、责任清单及不直接分管人财物的制度规定，公开权力运行过程和结果，规范权力运行。

三是以提高谋发展抓落实能力为重点，建设能力业绩好的领导班子。重点工作是突出抓好换届后党政领导班子成员的任职培训和专业培训，切实提高其履职尽责的能力水平和专业素养。完善干部挂任职锻炼机制，开展“五个一批”挂职锻炼活动，有计划安排干部多岗位交流任职锻炼。建立健全“传帮带”工作机制。探索制定干部容错免责办法，探索建立领导岗位配备公开报名机制和市直部门补充人员公开遴选机制。鼓励探索绩效工资二次分配机制，根据干部年度考核结果，对同一单位的年度绩效工资实行二次分配。建立凭实绩看德才的考核管理机制，探索建立按照不同区域、不同功能、不同定位的领导班子实绩考核评价体系，强化考核结果运用，健全考核结果反馈和通报制度，把考核结果作为领导班子评优评先的重要依据，引导领导班子树立正确政绩观，提高推动追赶跨越发展的能力。

（下转第八版）

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